2007年5月22日,第七届东亚次区域禁毒谅解备忘录(MOU)签约国高官会议在北京召开。来自柬埔寨、中国、老挝、缅甸、泰国、越南以及联合国毒品和犯罪问题办公室的代表及专家50余人出席了会议。
根据安排,本届高官会议历时三天,主要内容是回顾本机制成立12年间各国在减少需求、缉毒执法、替代发展等领域的合作情况和成果,针对当前本地区替代发展缺乏资金,冰毒、摇头丸等新型毒品问题日趋严重,毒品与其他跨国犯罪活动关系日益紧密等新的毒品形势,讨论和修改2005年通过的《次区域行动计划》、2002年签署的《伙伴关系补充文件》以及《2007MOU北京宣言》等草案,为即将于 25日召开的部长级会议做准备。
国家禁毒委员会副主任、公安部副部长张新枫出席开幕式并致词。张新枫指出,在本地区国家的共同努力下,在国际社会的关心和支持下,MOU禁毒合作机制取得了举世瞩目的成果,在当前的新形势下,本地区国家应坚定信心,进一步密切MOU伙伴关系,争取早日消除海洛因等传统毒品危害,同时积极应对日益严峻的新型毒品问题。
1995年第一届MOU部长级会议在北京召开以来,本地区各国在缉毒执法、替代发展、人员培训等方面取得了显著成效,被誉为国际禁毒合作的典范。在MOU机制下,我国与柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南等国合作破获多起跨国毒品大案,有力遏制了本地区跨国毒品犯罪。为消除境外毒源,从上世纪90年代起,我国累计投资5亿多元人民币支持缅甸、老挝开展了大规模的罂粟替代发展工作,替代种植面积达60多万亩。根据2006年起我国与缅甸合作在缅北地区开展的非法罂粟种植联合卫星遥感监测的结果,目前该地区罂粟种植面积已大幅下降。为巩固“金三角”地区罂粟禁种成果,2006年,我还向缅北禁种罂粟后缺粮地区提供了一万吨大米援助。