千年交替、世纪更迭之际，鄂尔多斯市围绕国家级能源重化工基地建设，工业经济急剧膨胀，对城镇的生产要素承载配置功能和支撑服务功能提出了更高的要求，“小城镇、大工业”的矛盾日益凸显。市委、市政府经过充分论证和科学规划，提出了重点开发建设康巴什新区、构筑东胜、康巴什、阿镇“一市三区”百万人口中心都市的发展设想。2000年12月经自治区人民政府批准在康巴什设立自治区级开发区（原名青春山经济技术开发区，2004年更名为康巴什新区），2003年6月，在市一届四次人代会上审议通过了市人民政府驻地迁址决议，标志着康巴什新区建设进入了全方位、实质性的运作阶段。

    新区位于东胜与阿镇之间，距东胜25公里、阿镇3公里，规划控制面积155平方公里，规划建设面积32平方公里，人口30万。康巴什新区凭借成吉思汗陵世界旅游文化名胜效应（距离成陵28公里），依托天然的绿色屏障、稳定的地质结构、开阔平坦的地形地貌，占据机场（距正在建设的鄂尔多斯机场15公里）、包（头）西（安）和东（胜）乌（海）铁路、210和109高速公路、东康一级快速通道纵横交汇的立体交通枢纽优势，以及丰富的电力、水源支撑，于2004年5月全面动工兴建。目前，新区规划设计日臻完善，基础建设全面配套，集聚效应逐步显现。

规划设计彰显城市品位

    坚持舒展、生态、宜居的思想，体现草原宽阔的风格和人与自然的和谐，结合新区逶迤起伏、傍山临水的丘陵地形，突出城市风貌的唯一性和规划的科学性，运用开放的观念、市场竞争的思维，选择优秀业绩的甲级设计单位编制完成了新区总体规划、控制性详细规划以及各项专业规划设计，新区中心区4平方公里修建性详细规划暨城市设计采用国际公开招标，在对德国欧博迈亚公司、同济等6家设计单位的设计成果进行评审论证的基础上，择优确定了以新加坡新艺元规划公司设计的以“草原上升起不落太阳”为理念的方案进行了深化设计。建设部总规划师陈晓丽、同济大学城市规划学博士生导师陶松林、唐子来等国内一流专家都曾为新区城市规划“把脉”。高标准的规划设计为提升城市品位夯实了基础。
基础设施全面配套。

    新区基础设施工程概算36亿元，包括道路、给水、排水、热力、燃气绿化、广场、路灯等八项工程。在做了大量前期准备工作的基础上，我们本着高质量、快速度、合理造价的原则，于2004年5月份启动了新区建设，到2005年底，已完成市政基础设施投资11.7亿元，开工建设城市主次干道30条（93公里、251万平方米），已有21条（74公里、207万平方米）路面实现了黑色化，基本具备通车条件，与之相配套的9种管网同步建设，一次下地。共铺设给排水、强弱电、供热、燃气管网412公里、道路侧石273公里，供热能力为497万平方米的西区热源厂、年供气能力为2928万立方米的天然气门站、日供水能力为4.5万吨的第一净水厂等市政厂站已具备了使用条件。完成山体绿化2800亩，城市道路绿化、路灯亮化和广场工程正在实施中。新区规划区32平方公里的土地征用和所涉及的376户1381人的安置工作，也圆满完成。在征地、拆迁、安置中我们坚持以城带乡、富裕农民的原则，整体规划了三个移民新村，确定以城郊农业、运输业、新城区农产品供应为主要就业致富渠道的思路，累计兑付移民征地补偿费和移民安置费11248万元（人均8万元），给新村农户整理出水浇地5050亩、宅基地553亩，并完善了水、电、路、讯等基础设施工程。