内蒙古全国政协委员赵心力关于《尽快提高动物疫病防控过程中强制扑杀动物补偿标准》的提案引起了与会人员的关注。

    赵心力说，近年来，随着动物及其产品价格的上涨，补贴数额很难弥补农牧户的经济损失。例如，国家对奶牛的补偿标准仅为每头3000元，而每头奶牛的实际价格高的时候达到2万元，低的时候也有1万元。由于补偿价格远远低于实际价格，造成疫情报告不及时，疫情处理难度大，影响了防控工作的正常开展和疫情的及时扑灭。因此，修订补贴办法、提高补贴标准势在必行。

    依据新修订的2008年1月1日起施行的《中华人民共和国动物防疫法》规定，对在动物疫病预防和控制、扑杀过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品，县级以上人民政府应给予补偿，具体补偿标准和办法由财政部会同有关部门制定。按照国际惯例，发达国家与一些发展中国家均建立了政府补偿制度，并用相关法律条文加以确定：强制扑杀发病动物和同群动物，迅速扑灭疫情，一旦发生疫情，补偿条款自动生效，补偿经费立即到位。

    据此，赵心力建议，一要提高补偿标准，二要加快补偿速度。国家对在动物疫病预防和控制扑灭过程中强制扑杀的动物及无害化处理给予的补偿所需资金，应由中央财政和省（区、市）级财政共同负担。建议中央财政按东部地区30%、中部地区60%、西部地区90%的比例负担；补偿标准按照现行市场价的90%计算；补偿经费实施中央财政预拨，省（区、市）级财政预留，县级财政预支的办法，确保疫情发生后，补偿款能够按时足额发放给养殖者和经营者。（李霞）