自治区主席杨晶在自治区十一届人大一次会议上作政府工作报告时指出，五年来，本届政府以科学发展观为指导，以富民强区为己任，按照不断完善的发展思路，认真履行职责，狠抓工作落实，在推动科学发展、促进社会和谐方面进行了积极探索和实践。

    （一）坚持把解决好“三农三牧”问题作为重中之重。不断加强农牧业基础地位，全面落实各项支农惠农政策，农牧业和农村牧区开始步入以工促农、以城带乡、城乡统筹发展新阶段。农牧业综合生产能力显著增强，粮食总产量达到350亿斤左右，牧业年度牲畜存栏突破1亿头（只），牛奶、羊肉产量跃居全国首位。农牧业结构不断优化。大力发展现代农牧业，农牧业综合机械化水平达到60%。加强农村牧区基础设施和公共服务设施建设，各项社会事业全面推进。加快农村牧区生产力和人口布局调整，在转移农牧民、富裕农牧民的同时，推动了农牧业生产方式转变和生态恢复。

    （二）坚持走具有地区特色的新型工业化道路。把做大做强工业作为加快自治区现代化建设的重要任务，不断调整优化结构，转变发展方式，走大项目、大产业、大基地的路子，着力推进产业多元、延伸和升级，实现了工业经济又好又快发展。

    （三）坚持产业、城乡和区域协调发展。从规划指导、政策扶持和优化环境入手，加快发展服务业。五年来，全区服务业增加值增长1.2倍，对地方税收的贡献率达到50%，对城镇就业的贡献率达到70%。坚持转移人口与提高城镇承载能力并举，积极稳妥地推进城镇化，基本形成了支撑全区协调快速发展的城镇体系。坚持非均衡发展与协调发展相统一，呼包鄂等优势地区保持强劲发展势头，东部盟市加快振兴，其他盟市发展活力逐步增强。

    （四）坚持改善经济社会发展条件。始终把生态建设作为最大的基础建设来抓，五年共完成林业生态建设面积5098万亩，水土流失综合治理面积3285万亩，草原建设总规模1亿亩以上，禁牧休牧草原面积6.5亿亩以上。加强重点区域、重点流域和重点行业环境治理，全区环境质量明显改善。基础设施建设取得重大进展，基本建成贯通自治区东西的高等级公路、铁路和电力三大通道。加快水利设施建设步伐，新增农田有效灌溉面积416万亩，发展节水灌溉面积937万亩，解决了427万人的饮水困难和安全问题。大力整顿国土资源市场秩序，促进了土地和矿产资源节约集约利用。