汤爱军市长做政府工作报告

报告摘要：

    ——经济发展又好又快。我们坚持以经济建设为中心，发展经济与保护环境并重，大力推进经济结构战略性调整，经济实力大幅度提升，发展质量明显提高。2007年，全市地区生产总值可达1118亿元（预计数，下同），比2003年增长1.3倍，四年平均增长22.5%，在全国二十七个省会城市中始终位居前列。人均地区生产总值达到51687元，按现行汇率计算可达7000美元。财政总收入达到154亿元，比2003年增加113.5亿元，增长2.8倍。四年累计完成固定资产投资1799亿元，是建国到2003年55年投资总额的2.3倍，其中开工亿元以上项目597项。产业结构调整成效明显，三次产业比例由8.6∶36.1∶55.3优化到5.4∶39.3∶55.3。现代农牧业发展迅速，畜牧业占一产业产值的比重已超过60%，特别是采取切实有效措施，积极应对奶源基地建设中出现的困难和问题，促进了奶牛养殖业的健康发展，全市奶牛头数达到84.3万头，鲜奶产量370万吨，在伊利、蒙牛两大龙头企业的强力拉动下，我市乳业健康发展，“中国乳都”的地位不断提高；蔬菜基地建设取得阶段性成果，近两年已新增菜田面积4.35万亩，其中新增保护地面积6500亩，2007年全市蔬菜总产量达到58.7万吨，地产菜自给率接近50%；肉羊养殖成效明显，牧业年度存栏数达到250万只，建成养羊专业村43个，羊肉产量达到2.3万吨，比2003年增长近1倍；粮食作物种植结构更加合理，抗灾能力显著增强，粮食综合生产能力达24亿斤；以水利为中心的农牧业基础设施建设继续得到加强，新农村建设稳步推进，农牧业基础地位进一步巩固，“三农”问题正在逐步解决。工业经济在结构优化中快速发展，一大批工业重点项目相继建成投产，培育发展了乳业、电力、电子信息、生物制药、冶金化工、机械制造等六大优势特色产业集群，经济效益大幅提高，发展后劲显著增强。2007年，全市规模以上工业增加值达到300亿元，比2003年增长2.1倍，四年平均增长32.4%，经济效益综合指数达到318。服务业特别是现代服务业快速发展，规模和档次同步提升，增加值达到618亿元，四年平均增长22.2%，为做大全市经济总量提供了有力支撑。在经济快速发展过程中，城市环境质量显著改善，创建国家环保模范城市和森林城市的大部分指标已达到国家评价标准，市区空气质量、饮用水质、公共绿地等环境监控主要指标均达到国家环保要求。四年累计完成退耕还林、天然林保护等国家重点林业工程235万亩，大青山干旱阳坡科技造林、土默川平原及道路绿化等八大重点生态建设工程成效显著，全市森林覆盖率达到30%。重点行业、重点企业和重点工程的节能减排积极推进，万元GDP能耗逐年下降，清理关闭高耗能、高污染、低水平的小企业45户，淘汰小钢铁、小水泥、小煤矿生产能力65万吨、小火电机组7.4万千瓦，有效限制了低水平重复建设。