受政协第十届呼和浩特市委员会常务委员会委托，十届呼市政协党组成员、副主席崔世清作工作报告。

    报告摘要：

    政协第十届呼和浩特市委员会任期的四年，是首府现代化建设十分重要的时期。在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，国民经济和社会各项事业都取得了新的重大进展。“十五”计划胜利完成，“十一五”规划进展顺利，迎接自治区成立60周年大庆的重大任务圆满完成，首府先后赢得了“中国优秀旅游城市”、“中国乳都”、“全国综合实力50强”等一系列殊荣。全市政协组织深刻领会并全面贯彻落实新修订的政协章程和胡锦涛同志在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话精神，认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《内蒙古党委关于进一步加强政协工作的决定》和《中共呼和浩特市委员会关于进一步加强政协工作的意见》，有力地推动了政协事业的发展。四年来，市政协在市委的正确领导和自治区政协的指导下，在市政府和社会各方面的支持配合下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中共十六大、十七大、自治区第八次党代会和市第十次党代会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，把促进发展作为履行职能的第一要务，坚持围绕中心、服务大局，求真务实、开拓创新，为促进我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，作出了新的贡献。

    坚持“全体会议总体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商”的协商议政格局，在协商的内容和形式方面努力创新，不断提升协商议政水平。

    周密安排，精心组织，着力抓好总体协商。在全体会议上专门印发委员参政议政情况统计表，增强了委员的职责意识，委员参会率、发言率、提案参与率明显提高。大会发言由委员个人为主改为集体为主，大大提高了发言质量和影响力。市委主要领导全程听取大会发言并作重要讲话，使大会发言的协商议政作用日益突出。精心组织全体会议期间的市党政领导与各界别委员代表座谈会，界别代表与市长面对面座谈，增强了委员们议政建言的积极性。每次全体会议后将委员们在会议期间协商讨论的意见、建议归纳整理成专门的建议、提案或社情民意，及时转送市政府及有关部门，多数建议通过不同形式得到采纳。全体会议总体协商质量明显提高。2006年围绕人民群众普遍关注的蔬菜价格偏高问题提出的建议，市政府高度重视，将蔬菜基地建设列入当年为民办实事项目，在资金、项目、人员、技术等方面采取有力措施，平抑蔬菜价格初见成效。针对市民反映较多的乘坐出租车困难问题，提出了增加出租车的建议。市政府立即责成有关部门广泛调研、积极落实，2007年呼市新增出租车700辆。

    积极探索，创新形式，重点搞好专题协商。为了使专题协商的内容更加集中，每次常委会议只围绕一个中心议题开展专题协商。围绕中心议题，分成若干分议题，分别由各专委会承担相应的专题调研。调研报告提交常委会议专题协商后又进行分类、整理，采取“立体报送”的方式。即综合性的、全局性的以市政协常委会议建议案或建议的形式报送市委、市政府；前瞻性的建议、意见，整理成专题报告供有关方面参考；涉及某个方面工作的，转化为提案交有关部门办理，具体事项则作为社情民意向相关部门反映。如十届九次常委会议专题协商会共产生了一个常委会议建议案、一个建议、一个专题报告、两件提案。上报市委后，市委主要领导批示市政府及有关部门认真研究落实建议案和建议的内容，要求市委、市政府办公厅将专题报告加按语印发全市。进一步规范专题协商的程序，每年向市委上报《关于市政协常委会议专题协商内容的请示》，经市委同意后组织实施。每年将全年各次常委会议专题协商的内容、时间提前通知每一位委员，委员调查了解相关情况后申请列席常委会议，扩大了专题协商的参与面。为提高常委会议专题协商水平，要求常委会组成人员根据专题协商内容提前开展调查研究，并准备发言提纲。在常委会议专题协商期间，还组织与会人员开展视察、考察活动，丰富了专题协商的内容，创新了专题协商的形式，提高了专题协商的质量。

    进一步发挥主席会议重点协商的作用，继续推进专委会对口协商。本届政协专门安排调研课题提交主席会议审议，使主席会议重点协商的作用得到更好地发挥。各专门委员会加强了与市党政对口部门的联系，并把专项视察作为对口协商的主要形式，先后组织开展了50余次视察活动，就全市经济社会发展中的许多问题与有关部门进行了广泛协商。一些视察活动还专门形成了提案和社情民意，使活动更加富有成效。