截至12月17日，满洲里市扎赉诺尔区实施的“担保基金+社区保障平台+创业培训+小额担保贷款+信用社区建设”的新型扶贫模式，已使4084户11709人摆脱贫困生活。

    扎赉诺尔区把每年的再就业小额贷款担保资金和贴息资金列入政府财政预算，利用信用社区这一平台加强就业服务，加大对贫困居民职业介绍、就业指导和就业培训力度，不断推广小额贷款+创业培训促进自主创业的工作模式，提高了贫困居民的自主创业成功率。扎赉诺尔区把促进贫困人口就业作为扶贫解困工作的突破口，根据贫困人口的特点及需求，通过政策帮扶、物资帮扶、项目帮扶、资金帮扶、岗位帮扶、科技帮扶、法律帮扶、助学帮扶、医疗帮扶等多项措施，构建了全方位、立体化的社会脱贫帮困体系，扶持贫困人口发展“特种特养”业，发展社区经济，培植了一批新的就业增长点。

    扎赉诺尔区还建立了贫困群众医疗扶贫专项基金，济困门诊、济困病房，确保贫困群众都能看得上病、看得起病；出台优惠政策，先后为扎赉诺尔区贫困群众减免卫生费4.28万元，免除困难家庭有线电视收视费3.1万。（作者：张彦华）