满洲里市市委书记云光中

    今后一段时期,满洲里市经济工作的总体思路是:以党的十七大精神为指导,科学谋划“十大布局”，加快搭建“十大平台”，主动参与和服务东北地区振兴，全力打造自治区乃至国家重要的口岸物流集散、国际贸易、能源重化工、外向型加工制造、跨境旅游“五大基地”和东北地区次中心城市，推动经济又好又快发展，努力使满洲里成为蒙东地区重要的经济增长极。

    经济社会发展的奋斗目标是：到2012年，保持“一个领先”，即口岸进出口货运量达到5000万吨，巩固沿边最大口岸领先地位。提高“两个水平”，即提高统筹发展水平，着力解决城市组团经济社会发展不均衡问题；提高可持续发展水平，着力解决发展经济与保护环境之间的矛盾，单位生产总值能耗降低25%，主要污染物排放降低30%,力争两个“翻两番”，即全市生产总值力争达到300亿元，财政总收入达到60亿元，力争达到80亿元，分别比2007年末翻两番。确保“两个实现”，即以盟市为参照系，实现综合经济实力跨越赶超；实现人均可支配收入等主要经济指标进入全区前列。

    为实现上述目标，我们将科学谋划工业、交通、文化、旅游、金融、教育、商贸、环保、资源、城市“十大布局”。加快搭建中心、中转、融资、服务、人才、双拥、友好、和谐、休闲、致富“十大平台”，并以此为基础全力打造“五大基地”和“一个次中心”。

    （一）全力打造口岸物流集散基地。加快国际航空港建设，实现正式对外开放，组建满洲里航空有限公司，开行辐射中俄两国腹地和面向东北亚的国际客货航线，逐步把满洲里机场建成中俄航空的中转基地和东北地区的货运中心。（二）全力打造国际贸易基地。积极争取建立边境自由贸易区，创建中俄两国毗邻地区区域合作新模式，全力推动外经贸战略升级。（三）全力打造能源重化工基地。立足资源禀赋和产业基础，积极参与东北地区的产业分工，努力建成接续东北的重化工基地，并为其提供能源支撑。（四）全力打造外向型加工制造基地。立足对俄市场开发优势，重点培育机电、建材、轻纺为主的出口加工业。（五）全力打造跨境旅游基地。围绕草原风光游、红色记忆游、异域风情游、历史文化游、观光度假游五大主题，倾力打造查干湖、国门、套娃广场、欧式观光婚礼宫、呼伦湖等重点旅游景点景区。（六）全力打造东北地区次中心城市，力争2008年进入第二批全国文明城市行列。