从“发展是硬道理”到“发展是执政兴国的第一要务”，再到“科学发展”，提法的改变，折射出不同历史时期的不同发展观。

    在实践中见证科学发展

    发展是时代的选择，是科学的选择。

    正是因为坚持科学发展不动摇，才让一个边疆少数民族地区从人们的视线之外成为被关注的“内蒙古现象”，从依靠国家支持的地区成为培育起自主增长机制、具备自我发展能力的区域。

    储波代表说：“从后列走进前列，从边缘成为中心，从缓慢发展到增速连续4年全国第一，内蒙古告别了传统意义上的落后，步入了工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化快速发展的新时期。人民生活从温饱不足发展到总体小康；冲破了高度集中的计划经济的原料供应地的藩篱，建立起充满活力的社会主义市场经济体制……”

    杨晶代表说：“十六大以来的5年，是自治区经济社会发展最好最快、人民群众受益最多的5年。从2002年到2006年的4年，经济总量增长了1.09倍，财政收入增长了2.45倍，规模以上工业实现的利润增长了8.4倍。自治区在总量不断扩大的同时，质量效益进一步提高，经济结构不断优化，区域协调发展加快。今年以来，东部盟市GDP、工业增加值、固定资产投资、财政收入增速都高于全区平均水平。”

    自治区的实践证明，虽然经历过风风雨雨，也走过沟沟坎坎，但是，科学发展始终是主旋律，这是时代的选择。

    内蒙古的发展，不仅成为中国经济发展的缩影，也为西部地区的发展作出了表率。

    在探索中实践科学发展

    过去的5年，内蒙古一直在结合自身实际，探索符合地区特点的科学发展之路。

    储波代表说：“自治区发展最突出的特点就是经济运行的质量和效益都有很大程度的提高，经济自主增长机制开始形成。经过多年的培育，投资主体实现多元化，市场的主体地位逐渐形成。”

    科学发展不但有了现在的辉煌，也有了继续发展的基础。

    云峰代表说：“尽管国家控制固定资产投资，但民间资本依然源源不断涌向鄂尔多斯。资本看好的地区，表明市场在资源配置中正在起决定性的作用。”

    刘锦代表说：“过去几年中，鄂尔多斯自己培养了1100多名本土企业家，当第一代企业家尚在操持自己的产业时，第二代阵容已经做大做强，紧随其后的第三代也如雨后春笋纷纷涌现。”

    市场机制的完善、发展环境的优化、人才队伍的续接都在不断探索中形成，科学发展的路子越走越宽。

    5年前，内蒙古处于国家经济的边缘；现在，内蒙古创造了奇迹；5年后，能否让人们所说的“奇迹”成为一种常态？

    在新起点上自觉科学发展

    十七大是一个新的起点，十七大报告是指引未来发展的行动指南。

    无论是率先发展起来的地区，还是有待发展的地区，代表们都把胡锦涛同志的报告看成是一个新起点，表示要在新起点上自觉科学发展。

    韩志然代表说：“呼和浩特市5年来突出的做法就是该降温的降温，该升温的升温，淘汰了一些落后的产业，初步构建起了生物制药、信息、乳业等支柱产业体系。但是，新型产业虽然已经铺开了摊子，可自主创新能力较弱。当前是一个转折点，也是一个新起点，必须要科学发展。”

    云峰代表说：“鄂尔多斯已经建立起4个博士后工作站，1个国家级工程技术中心，3个国家级企业技术中心，并且和30多所院校合作进行开发。尽管这几年已经从外面引进本科以上学历的人才1万多人，但是，与需求相比，仍然相差甚远。要建成要素流入区，目前，只是一个起点，还有很长的路要走，科学发展势在必行。”

    杨汉忠代表说：“兴安盟虽然是落后地区，但是也绝不能只求快不求好，也不能又快又好，而要和自治区其他地区一样，实现又好又快发展，实现科学发展。要像兴安岭的一片葱茏一样，用绿色GDP来衡量自己的发展观、政绩观。”

    用新思路引领科学发展

    云峰代表的话说得好：“不在于今天有什么，而在于明天会有什么。”“鄂尔多斯有今天，得益于科学发展观的贯彻落实，鄂尔多斯的明天怎样？必须要认真考虑。”

    未雨绸缪，是代表们普遍的心理。

    发展是硬道理，发展需要新思路，要用新思路引领科学发展。

    “明天的鄂尔多斯缺什么？缺少人才、科技等社会资源。”

    “如何获得这些社会资源？就是要凭借优势自然资源集聚优势社会资源。”

    这不仅是鄂尔多斯的实际，也是自治区的发展现实。

    刘丽华代表说：“从资源大区转变为人才资源大区，高校的责任很重。为自治区培养实用型人才，为自治区发展是当务之急，让高校和企业对接，培养创新型人才，成为要素流入区就是不远的事情。”

    荊向斌代表说：“要实现全面建设小康社会的目标，如果不转变发展方式，不提高技术贡献率的话，是难以实现的。”

    “一枝独秀不是春，万紫千红春满园。发展需要总揽全局，齐头并进。”赵忠代表说，“统筹城乡发展是乌海过去5年经济社会发展的一大‘亮点’，继续推进城乡统筹发展需要新思路。”

    云峰代表说：“从城乡二元分割向城乡统筹转变，正逢其时。构筑城乡一体化的社会保障体系，是解决城乡统筹的关键环节。鄂尔多斯通过转移农村人口，工业反哺农业，实现城乡统筹，起步很不错，以前130多个乡镇，现在减少为108个，最终要减少为50个。”

    代表们表示，只有统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，才能处理好方方面面的问题，充分调动各方的积极性。

    科学发展既是个老话题，也是个新话题，在新的历史时期被赋予了更多更新的内涵。但毋庸置疑的是，开创中国特色社会主义的新局面，科学发展必不可少。（文/乔雪峰）