市委十届二次全委会提出了实施“科学发展、富民强市”战略，全面建设富裕民主文明和谐新包头的目标和任务，对准确把握大局和做好人事人才工作，具有非常重要的意义。

    近年来，我市按照自治区建立人才储备制度的要求和部署，以满足经济社会发展需求为目标，针对大中专院校扩招后毕业生数量增加的实际，对每年的应届大中专毕业生，采取边储备、边使用、边消化，滚动发展的办法，建立人才储备长效机制，努力为我市经济建设和社会发展提供有效的人才保证，特别是围绕我市钢铁、铝业、装备制造、电力、稀土、煤化工等优势特色产业储备具有较大发展潜力的专业技术和管理人才。目前，我市已储备各类人才7049名，其中：市人才交流中心储备3898人，包钢、一机和北重等企业储备1377人，旗县区储备1774人。储备人才已实现就业6034人,占储备人才的85.6%。

    要实现经济社会又好又快发展，必须有一支门类齐全、结构合理、素质较高的人才队伍作为支撑。因此，我们要坚持以科学发展观统领经济社会发展大局，大力实施科教兴市、人才强市战略，采取有效措施，建立和完善以高校毕业生为主要对象的人才分层管理、分级储备的制度。

    第一，进一步树立战略性人才储备观念。许多企业取得突飞猛进的发展之后，随着市场扩大，企业的各种资源被利用到了极限，市场营销、产品开发、财务管理等各个部门都处于超负荷运行状态。人才储备的不足，轻则会减慢企业发展速度，重则可能被企业自己的快速成长拖死。因此，要明确人才储备的根本目的，企业储备人才是为企业准备最适合岗位需求的人，不是可做可不做的事情。

    第二，要制定明确的战略性人才储备规划。随着现代人力资源管理的科学化、规范化，人才储备规划是由用人单位的工作岗位和实际需要来确定的。企业应当采取措施进行战略性的人才储备，为企业发展战略服务，并作为构成企业战略的重要组成部分，在对未来发展预期的基础上，确定相应的人力资源需求，包括人员数量、结构，人员所拥有的知识、能力和水平等。

    第三，要努力营造良好的人才环境。人才储备中心从引领学生认识地方入手，激发毕业生创业热情，较好地实现了“人才蓄水池”的职能。同时，还要积极抓好四个方面的工作：

    一是研究制定《包头市人才储备暂行办法》，使我市人才储备工作有章可循，通过规范人才储备工作，更好地为我市经济和社会发展提供人才保证。并要成立包头市人才储备中心，负责对储备对象的报名登记、资格审核认定、动态管理及提供相关服务。

    二是通过建立高校毕业生见习基地，为人才储备奠定基础，利用三年时间在全市建立十个高校毕业生见习基地。各级人事部门所属人才中介服务机构要为见习高校毕业生免费提供人才中介代理等服务，会同有关部门及时了解他们的求职需求和用人单位的用人需求，适时组织公益性的供需见面会、双向选择活动，帮助他们顺利实现就业。见习期满仍没有落实就业单位的高校毕业生，由各级人才中介服务机构、公共职业介绍机构和高校毕业生就业服务机构继续进行就业指导和推荐就业。

    三是鼓励高校毕业生到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫活动。要加强“三支一扶”工作的组织领导，认真落实“三支一扶”的有关优惠政策，引导更多的高校毕业生到基层就业。同时，要大力吸引全日制普通高校外地生源的毕业生来包创业。对于暂未落实工作单位的国家统招的大中专毕业生，要纳入市人才交流中心实行人事代理，或者储备到机关事业单位进行见习、挂职、政策咨询等临时性工作，或者储备到企业协助开展技术攻关、经营管理等活动，或者组织青年志愿者到农村牧区开展支农、支教、支医和扶贫活动。对于暂未落实工作单位的国家统招的应届普通大中专毕业生，各旗县区也要依此办法进行储备管理。

    四是市人才交流中心和各旗县区人才交流中心要建立各类人才储备信息库，如高层次人才库、企业经营管理人才库、留学生人才库、在读博士生和硕士生人才库，及时为各类企事业单位提供人才储备信息，采取人才租赁（派遣）等服务方式，让各类人才到企业工作。鼓励毕业生参军入伍、继续升学或出国深造，毕业生上学期间由市人才交流中心为其办理人事代理，免收服务费，毕业后由市人才交流中心推荐就业或进入人才市场双向选择、自主择业。市、旗县区人才交流服务机构要组织一些长线专业、本地一时无法安置就业的毕业生到外埠务工，学有一技之长后，回到我市参加经济建设。（康世存）