内蒙古人民革命党来领导内蒙古，并要求乌兰夫召集会议讨论这个问题。开始乌兰夫不同意，指出这个问题"四三会议"早已解决了，事隔一年，人民革命党早已停止活动，不要再提也不应再讨论了。但他们坚持要开，乌兰夫只好开了一次小型党内会议，讨论这个问题。会上他们提出：根据内蒙古社会历史现状的实际情况，应该建立内蒙古人民革命党，以此来领导内蒙古的革命运动。理由是：（一）内蒙古的社会状况和内地不一样，内蒙古没有无产阶级，成立共产党没有阶级基础，所以只能够成立代表牧民和农民的内蒙古人民革命党；（二）内外蒙古不仅是同个民族，而且社会经济结构也相同，外蒙古革命是由内蒙古人民革命党领导的，所以内蒙古也只能成立内蒙古人民革命党；（三）内蒙古的历史也有过内蒙古人民革命党。
    
    我们不同意这些意见和论点，因而发生了激烈争论。我们指出，把已经解决了的问题又重新提出来是错误的，不是一个共产党员所应采取的态度，希望他们放弃这个意见。对他们所持论点的回答，在前面都已经讲到了。但这次我们还分析了内蒙古社会经济发展和中国社会经济是一具整体的问题，指出：同一个国家、同一社会不可能在各个民族中分别产生和形成各自的无产阶级。中国共产党是中国无产阶级的政党，并不只是哪一个民族的党，那种说中国共产党是什么"汉人党"，因而蒙古民族或国内其他民族的解放运动不能由中国共产党来领导的观点是根本错误的。更何况中国共产党过去领导内蒙古革命斗争和民族解放斗争，获得了一个又一个的胜利，现在又领导内蒙古各族答民成立了自己的自治政府，为什么要改变历史形成的事实呢？
    
    后来，他们想出了一个妥协的主张：在内蒙古可以成立中国共产党工作委员会，内蒙古人民革命党接受中国共产党工作委员会的领导，但是中国共产党不建立各级组织和支部，也不发展党员，内蒙古地区和内蒙古工作统由内蒙古人民革命党来负责直接领导。由于双方的意见无法取得一致，我们提出把争论的问题向东北局和党中央报告，他们也同意这样做。东北局很快发来了回电，说中央决定"内蒙古不组织内蒙古人民革命党，成立内蒙古共产党工作委员会。"乌兰夫和我接到电报以后，对"内蒙古共产党工作委员会"一词作了研究，以为发电报时译错了，所以立即致电东北局询问："来电成立内蒙古共产党工作委员会是不是译电有误？"东北局回电说就是叫内蒙古共产党工作委员会。我们很快把东北局的复电给提出争论的几个同志看了，他们也再没有提出不同意见，于5月26日从此再也没有提出成立内蒙古人民革命党的事。后来，他们还在党的会议上承认了自己过去的错误。
    
    原来东北局于1947年4月1日曾向中央就人民革命党重新组织和内蒙古党的领导问题提出过意见，认为"最近东蒙有些人又重提组党，动机不尽纯洁，因此，组织内蒙古人民革命党问题应慎重考虑，待内蒙共产党及群众有相当基础，东蒙领袖分子能经过考验进一步靠拢我党时，看清情况是否需要再定。"并说："目前是首先成立内蒙古自治政府，组党问题，以时机未熟，不提出。""现在即组内蒙古共产党工作委员会，吸收内蒙古的积极分子及进步分子入党……内蒙古工委受东北局领导。"中央在4月20日《对于东北局关于内蒙古自治问题意见的复示》（由周恩来批发）中，对这个问题即已同意东北局的意见，于5月26日作出了决定，并任乌兰夫为书记。内蒙古工委委员还有奎璧、刘春、克力更、王逸伦、王再天、哈丰阿、王铎、特木尔巴根。
    
    1947年7月9日在王爷庙隆重举行了群众大会，公开宣布内蒙古共产党工作委员会的成立，乌兰夫代表工委在大会上讲了话。党的公开，在内蒙古民族中产生了极良好的影响。从此在整个内蒙古巩固地确立了我们党的领导，党的崇高威信在内蒙古在内蒙古人民中日盛一日地不断增长。
    
    就在党内有同志提出要建立内蒙古人民革命党的同时，和内蒙古共产党工作委员成立前后，内蒙古东部刮起了一阵邪风，由各色各样人拼凑起来的各种名目的"党"纷纷出现。这些所谓的"党"，人数极少，有的只有几个人。它们提出各种反动的主张，其中包括一些没有政治常识的奇迹怪论。在我们党的工委公开宣布成立以后，它们也就逐渐销声匿迹了。一些反动分子组成的或进行反革命活动斩。人民政府依法作了处理和制裁。呼伦贝尔盟和纳文慕仁盟一些反动分子组成的所谓"正义党"，企图在这两个盟组织反动政府，并在扎兰屯进行反革命暴动，人民政府镇压了这一反革命活动。以原东蒙古人民自治政府警卫团长（伪满军官）张尼玛为首的反动分子组织的"劳动农牧民革命前进会"，策划进行军事叛乱，准备在宣布内蒙古共产党工作委员会成立的大会开会时炸毁主席台，杀害共产党的领导人，推翻我党的领导和人民政权。党和革命群众及时发现了这一罪恶阴谋，粉碎了这次叛乱。
    
    内蒙古共产党工作委员会（习惯上仍称为内蒙古党委）宣布成立以后，根据东北局的决定，撤销了兴安省工委，全部工作移交内蒙古党委。