盛夏8月，穿行在阿拉善右旗广袤的草原上，无论是在路旁、在水边、在山头、在平原，到处是大片的沙柳、梭梭、柠条、旱柳，看着这充满生机的景色，人们怎么也想象不到这里就是著名的巴丹吉林和腾格里沙地。阿拉善右旗通过实施转移发展战略和推进城乡一体化，以及生态保护和建设等一系列措施，使牧区80%的牧民进城务工或就地转产，90％的草原得到了休养生息。

    阿拉善右旗由于草牧场严重沙化、退化，草本植物由200多种减少到20多种，草场产草量由20世纪90年代的45公斤/亩减少到15公斤/亩，梭梭林分布面积由20世纪90年代的600多万亩锐减到2000年的335万亩，2001年全年特大沙尘暴就达到30多次。针对生态环境的日益恶化，从2001年开始，该旗实施了“工业向园区集中、人口向城镇集中、农牧业向生态建设区集中”的转移发展战略，将13个苏木镇撤并为5个，把国家退牧还草、易地扶贫搬迁和公益林生态效益补偿项目同转移发展战略的惠民政策相结合，出台了牧民养老、非农就业等举措，鼓励牧民向城镇、公路沿线、农业小区及二、三产业转产转移。

    转移的同时，该旗根据水土、风力、光热等自然资源情况，将条件较好的阿拉腾敖包、巴彦高勒、板滩井确定为生态小区，集中项目和资金加大生产设施建设，支持农牧民大力发展舍饲养殖业、草产业和沙产业。在曼德拉、巴彦高勒、阿拉腾敖包等重点迁入区建成移民住宅470套，标准化舍饲养殖棚圈、青贮窖、蔬菜温棚1150座，形成300万亩野生锁阳、150万亩野生苁蓉、10万亩野生甘草、标准化舍饲养殖四大基地，以人退带动沙退，使90％的草原得到了休养生息，植被盖度比禁牧前提高20个百分点以上。

    转移发展战略和推进城乡一体化，不仅生态环境得到了明显改善，农牧民人均纯收入也从几年前的2527元提高到去年的5180元，农牧民彻底脱离了不通电、不通路、不通邮、不通话、不通广播电视的生活环境，有效解决了就医难、上学难等问题。（文／刘宏章　陆建忠）