2001年8月，包头市土右旗交通局成立。

    2002年4月，王高乐就任土右旗交通局局长、党总支书记。

    2002年前，土右旗的公路建设在包头市倒数第一，全旗6条县级公路只有一条黑色路面，尚欠工程款1400多万元。

    2006年底，土右旗的公路建设位居包头市第一，名列自治区前茅。全旗县级公路黑色路面率由2001年的24.2％提高到88％，乡村公路有等级砂石路由2001年的28.4％提高到89％，通村率由2001年的43％提高到86％。全旗交通基础设施建设5年总投资达10.18亿元，是“九五”期间总投资的21倍。……

    这是一组枯燥的数据，但它却昭示了土右旗农村公路建设实现超常规、跨越式发展的辉煌。也印证了王高乐在辉煌的背后付出的辛劳与洒下的滴滴汗水。

    “筑桥修路是党和政府为老百姓办的实事、好事，我们一定要把实事办实、好事办好。”

    王高乐，憨厚朴实。就任以来，饱尝了筑桥修路的风风雨雨、酸甜苦辣，也见证了土右旗公路交通事业发展的艰辛历程。土右旗大部分农村公路缺桥少涵，通行能力差，普遍存在着有路难行和无路可走的问题。“晴天黄尘滚滚，雨天泥泞不堪”的道路严重制约着土右旗经济发展，也给当地百姓的生产生活带来极大不便。因为路难行，当地资源得不到开发，投资商望而却步；因为路难行，农副产品不能及时运出，农民仍旧在贫困线上挣扎；因为路难行，多少生命被耽搁在路上。“啥时候咱们也能走上脚底不沾泥的路?”王高乐就是托举着土右旗29万农民兄弟的梦想走马上任的。

    “要想富，先修路”，“公路通、百业兴”。王高乐与班子成员达成了共识，并在深入调查研究的基础上，提出了“一年打基础，二年上台阶，三年大发展”的“三步走”战略，和“两纵三横五出口”、乡乡通油路、村村通等级公路三大工程的发展思路。

    “筑桥修路是党和政府为老百姓办的实事、好事，我们一定要把实事办实、好事办好。”这是王高乐常挂在嘴上的一句话。王高乐认为，公路建设质量的好坏，直接影响着党和政府在人民群众中的形象。然而，在土右旗建设公路绝非一件易事。土右旗的农村公路80％地处黄河灌溉区，地下水位高，易翻浆；沿线征地拆迁任务重，社会矛盾多，干扰大；施工无便道，砂料土方运距远、成本高。可王高乐不管这些，硬是认准了质量第一这条死理。他经常告诫工程技术人员：“我们都是农民的儿子，要对得起父老乡亲们，工程质量是头等大事，不得有丝毫马虎，偷工减料，搞‘豆腐渣’工程，就是对党和人民的犯罪。”他带领工程技术人员穿梭并驻守在各建设工地，严把质量关。

    几年来，在繁忙的工作之余，他不忘学习探索。通过自学，拿到了路桥专业的本科文凭，并在工作实践中，总结出质量监督三原则，即：设计要求原则、材料标准原则和施工工艺原则，受到公路工程专家的赞赏。他还组织有关人员科学地编制完善了土右旗交通“十五”和“十一五”发展规划，为实现村村通公路，立下了汗马功劳。

    “权力意味着责任，权力越大责任越大。自己手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为党旗添光彩、为人民办好事，而决不能用来为个人谋利益。”

    交通局长，是一个炙手可热的职位。然而，王高乐挑起这副担子时感觉出的却是沉重与责任及人民群众的期望。他坚信这样一个道理：“权力意味着责任，权力越大责任越大。自己手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为党旗添光彩，为人民办好事，而决不能用来为个人谋利益。”他上任局长后不断建立完善各项规矩。比如，所有公路交通建设项目，一律按照有关法律法规公开招标，实行专业化施工，严格项目监督，全程质量监控。类似这样的廉政建设和行风建设的制度，先后出台了16项。局机关上自局长，下至总工，上下班都不准用车接送。仅此一项每年节约耗油、修车费一万多元。他要求局机关的同志无论在哪里都不得讲排场、摆阔气，更不能吃、拿、卡、要。在农村公路建设中，局机关派出的驻地代表、监理人员不准给村委会和施工单位增加经济负担，不许大吃大喝，每人每天伙食费标准不准超过10元。并要求领导带头执行，违规者严肃处理。

    他时时处处“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。“坚持自重、自省、自警、自立，树立积极的生活态度，培养健康的生活情趣，坚持高尚的精神追求，清清白白，堂堂正正做人。他给家人立下一条规矩：不得参与工程的招投标。

    他有一个妹妹在农村老家，生活困难，向他提出承揽点工程，他没答应。妹妹又请来老母亲出面说情，他还是没给这个面子。至今，他的一个弟弟和两个妹妹都在农村老家种地。

    今年5月份，土右旗农村公路建设工程公开招标。妻子的一个要好同学与丈夫来到他家，想凭借老同学的关系中标，并拿出2万元钱作为好处费。王高乐对他们入情入理地说：“不是我不给你们面子，是我不能这么做。招投标是一件很严肃敏感的事，公平竞争才能保证工程的质量和进度，希望你们看在老同学的面子上理解我。”对方再也无话可说，收起钱走了。

    王高乐以“知足常乐、以苦为乐、助人为乐”这“三乐”为座右铭。他不抽烟不喝酒、不打麻将不跳舞。他从小生长在农村，经受过贫穷的折磨，一张纸、一滴水都很珍惜，更不愿意大吃大喝铺张浪费。在他的影响和教育下，全系统干部职工的公仆意识、亲民意识、节俭意识和服务意识牢固树立。他到交通局后，一改社会上春节期间互相宴请的不良风气，组织全系统环节以上干部自带烟酒，偕同配偶，大家到一起举行团拜会。这样既避免了浪费又倡导了良好的风气，受到同事们的称赞。

    群众的事再小也是大事，自家的事再大也是小事。他用“一枝一叶总关情”的亲民情怀，为全局干部职工排忧解难，而惟独不顾及自己。

    “有魅力、有胆识，关心别人、作风正派。”这是王高乐的同事和他打过交道的人对他的一致评价。筑桥修路总要涉及征地拆迁问题。修路是为人民群众，而征地拆迁却是一件棘手的事。在每次征地拆迁中，王高乐既考虑大局利益，也维护群众的利益。一方面耐心细致地做群众工作，希望得到理解与支持；一方面努力协调有关方面给予合理补偿。几年来，他的一片真情使大大小小矛盾冰融雪化，没有发生一起群众上访事件。

    2005年春，交通局拟从公路段抽调几名职工充实路政管理大队。消息一传出，很多人通过关系向他提出到路政队工作，还有的甚至送来红包，但都被他挡在了门外。在局党总支会上，他第一个提出照顾优秀道班班长李茂才。理由是：李茂才14岁的女儿患肾炎辍学在家，妻子乳腺癌手术后化疗，他本人因公左臂受伤，至今没有痊愈。事后，李茂才感动地说：“我做梦也想不到组织上对我这样关心。”平时，局机关的同志有谁病了，王高乐都要去医院看望；谁有困难，他都要想办法解决。司机张栓栓家庭困难，双亲年迈体衰，妻子没有工作，两个儿子分别上大学和高中。2006年，大儿子上大学时，学费凑不齐他就发动大家捐款，他首先捐出200元，并决定每年为其补助4000元，直至大学毕业。全系统的职工谁有困难，他都要带头捐款救助。养路工李文的妻子因病需手术，他带头捐款300元，全系统积极响应捐出万余元解决了李文妻子的手术费。一桩桩一件件感人的事在全系统有口皆碑。

    在他心里装的是党的事业，装的是职工群众的冷暖，惟独没有他自己。几年来，他没有休过一个完整的休息日。由于过度疲劳，2004年7月，他的胆囊炎发作不得不住进了医院，医生建议手术治疗，他却要等到工程结束后再说。2005年4月，胆囊炎再次发作疼痛难忍这才不得不做了手术。

    “群雁高飞头雁领”。有一个好班长，才能带出一支好队伍；有一支好队伍，才能创出好成绩。几年来，王高乐带领全系统干部职工发扬“困难再大吓不倒，问题再多难不倒，任务再重压不倒”的“三不倒精神”，努力塑造“顶酷暑，冒严寒，任劳任怨；讲团结，谋发展，同心同德；尽职责，乐奉献，无怨无悔”的土右交通人“三十字形象”，创建了一流的队伍、一流的环境、一流的业绩。2002年以来，土右旗交通局领导班子连续5年被旗委、旗政府评为实绩突出的领导班子；交通局也连续5年被包头市交通局评为公路建设实绩突出单位，被自治区交通厅先后评为第二次全国公路普查先进集体、全国农村公路专项调查先进集体，两次被评为职教工作先进单位，三次被评为全区农村公路建设先进单位；2005年交通局被自治区评为人民满意的公务员集体，2006年农村公路建设成绩突出，名列自治区旗县榜首，受到交通厅以奖代补300万元的奖励。截至目前，交通局先后获得上级各种表彰奖励37项，王高乐本人也连续5年被旗委、政府评为优秀领导干部，2007年5月，被土右旗旗委、旗政府推荐为包头市劳动模范。

    土右旗农村公路建设，铺下的是路，竖起的是碑，连接的是心，通达的是富。王高乐面对成绩和荣誉，没有骄傲，依然以一颗进取心对待工作，为土右旗的农村公路建设默默奉献，用一点一滴的行动谱写出一曲勤政为民、廉政奉公的颂歌。    （文／宋阿男　斯日古楞）