一是不能随意突破土地利用总体规划的总量控制和用途管制，特别不能借调整规划之机随意占用基本农田。

    二是禁止借国家建设的名义多征土地搞商业开发，牟取超额利润。

    三是国家和省重点建设项目耕地开垦费必须依法纳入建设成本，缴入财政专户，由国土资源部门采取组织开发、委托开发、指标收购等方式补充数量和质量相同的耕地，以确保耕地占补平衡。

    四是推行货币、土地、用工、入股等多途径安置方式，确保被征地农民的生活水平不降低，解决好他们的长远生计问题。

    五是对不符合土地利用总体规划、土地用途和产业政策的建设项目，不予立项，不予贷款。

    六是对未批先用、乱占滥用耕地的行为，一经发现将严肃查处。