内蒙古自治区节能减排电视电话会议刚刚结束，鄂尔多斯市及时组织召开贯彻落实会议。会议认为，国务院、自治区节能减排工作会议意义重大，要求严肃，指导性、针对性都很强。鄂尔多斯市各级环保部门要切实把思想和行动统一到全国节能减排和自治区会议精神上来，高度重视全力推进节能减排工作。今年以来，鄂尔多斯市已经三次召开政府常务会议，专题研究，全面部署，制定了加强环境保护、污染整治、节能减排23条政策措施，并把2007年确定为“环保攻坚年”，及时召开动员大会，把节能减排作为市长“一号工程”，全力推进全市“节能减排攻坚行动”。特别是国务院节能减排工作和全国整治违法排污企业环保专项行动电视电话会议之后，鄂尔多斯市立即行动，从4月30日起，对高耗能和污染较重企业实施了专项大排查、大整顿，先后对棋盘井、沙圪堵、准格尔等8个工业园区的120多家企业进行了排查，依法对30家电石、硅铁企业实施了停产治理，其中对24家实施了停电整改措施；对25家53台不符合环保要求的硅钙企业实施了断电停产；对5家10台问题严重的硅钙企业实施了关闭；对准格尔旗境内76家126台兰炭企业实施了关闭；对26家局部工序不符合环保要求的电石、硅铁企业进行限期整改。

    几年来，鄂尔多斯在环境保护方面通过清理整顿、专项行动、强化监管等一系列依法行政措施做出了艰辛不懈的努力。两年内，坚决关闭取缔３３７家污染严重、不符合国家产业政策的违法排污企业，督促１１８家电石铁合金企业投资５亿多元建设运行环保设施，直接削减二氧化硫１０．２万吨、烟（粉）尘４９．７万吨，使电石铁合金焦炭等行业盲目发展的势头得到了有效遏制，切实改善了地区的环境质量。2006年，国家发改委在鄂尔多斯市召开了8省区产业结构调整座谈会，自治区也在鄂尔多斯市召开了全区电石铁合金焦炭行业清理整顿现场会，鄂尔多斯市的环保工作取得了突破性进展。但是，面对国务院、自治区节能减排工作目标的具体要求，任务还十分繁重。

    会议部署，下一步鄂尔多斯一定要深入贯彻科学发展观，以对鄂尔多斯发展高度负责的精神，把推进节能减排工作按照温家宝总理、杨晶主席的讲话精神和杜梓市长在全区节能减排电视电话会议上的六条意见，扎扎实实、不折不扣地抓好落实。

    一是坚决遏制高耗能、高污染、低层次、低回报产业发展。严格治理整顿现有高耗能、高污染各类企业，对未经国家核准和公告的企业，对环保问题突出的企业，一律停产整顿；严格市场准入，对不符合国家产业政策和环保要求的项目，一律不予报批，一律不准开工建设；严格执行差别电价政策，坚决清理给予高耗能、高污染企业土地、税收等方面的优惠政策。对高耗能较为集中的棋盘井工业园区，重在环保治理、循环利用，提高产品科技含量。对沙堵圪、薛家湾工业园区，重在集中整顿，“腾笼换鸟”，打造新形象。

    二是抓紧淘汰落后产能和工艺，转变增长方式。进一步加大煤炭资源整合力度，推进提高回采率攻坚战，加快建设规模化、机械化、现代化新型煤炭基地；加快关停“小火电”，逐一排查解决，市政府已同鄂尔多斯电力冶金公司、神华国华电厂、华能北方达拉特电厂等电力企业签订责任书，分别在2007年7月底至2008年7月底前安装运行脱硫设施；加大项目整合清理力度，对已核准但不符合国家产业政策和环保要求以及迟迟不开工或开工无望的项目进行清理，收回已分配的环境指标，支持大项目、好项目建设。

    三是突出抓好重点行业和重点企业的节能降耗。以煤炭、电力、冶金、化工等行业为重点，将年度节能降耗目标落实到市内109户（年耗能3000吨以上）重点企业，明确节能标准，严格节能措施，严格奖惩兑现，确保“十一五”末单位生产总值能耗在“十五”基础上下降25%。

    四是依靠科技进步推动节能减排。大力采用节能环保新设备、新工艺、新技术，加大重点节能工程实施力度，年内建成薛家湾、树林召污水处理厂并投入使用，2008年全市旗区政府所在地、各类开发区和工业园区全部建成污水处理厂并投入使用,实现节约生产、清洁生产、安全生产、循环利用。

    五是推进产业优化升级。鄂尔多斯要走资源节约、环境友好、综合利用、循环发展、提升产业素质、优化产业结构的新型工业化路子，在坚决淘汰“小”、“散”、“乱”落后产能的同时，积极引进和培育先进生产力，推动煤化工、天然气化工、氯碱化工产业发展，打造新型能源重化工产业集群。要积极培育发展汽车制造、发动机生产等先进制造业和现代服务业，大力发展非资源型产业，以产业结构的优化，促进节能减排工作的根本转变，实现经济发展与环境改善双赢。

    六是落实节能减排工作责任制，建立和完善节能减排工作评价、考核制度，实施单位生产总值能耗和主要污染物排放总量公报制度，定期向社会公布本地区节能减排主要指标，接受社会监督。加大执法监督和不法案件的查处力度。要启动行政问责制，确保节能减排任务圆满完成。

    会议指出，节能减排是一项十分紧迫的现实工作，又是一项艰巨的任务，事关科学发展大局。面对这一重大是非原则问题，全市一定要以自治区这次会议为契机、为动力，下更大决心、花更大气力、以更加坚决的态度和坚硬的措施推进节能减排工作，既要确立阶段性的重点任务，又要部署长效机制的建立，以创建全国环保模范城市为契机，促进鄂尔多斯经济社会又好又快发展。

（来源：国家环境保护总局网）