新华社信息济南４月１１日电（记者张晓晶）随着近几年大学毕业生人数的激增，让越来越多的大学生通过创业实现就业，成为缓解就业难的一种有效形式。但调查分析发现，大学生自主创业目前仍然面临三大瓶颈因素，急需政府部门、高校、社会合力求解，营造大学生创业的社会环境和育人环境，促进大学生创业的开展。

    －－大学生自主创业迎来第二次高峰

    大学生创业潮发端于上世纪末，迄今为止经历了两次高峰。第一次高峰出现在２０００年之前。１９９８年５月，清华大学学生社团“学生科技创业者协会”发起举办了首届清华大学创业计划竞赛，有上百个创业团队参加了比赛，中国大学生创业大赛由此起步。随着创业计划竞赛迅速在各地高校升温，吸引了大批学生和风险投资商的兴趣，掀起了一股学生创业风潮。

    但是，２０００年下半年以后，随着网络经济泡沫的破灭，学生创业公司纷纷经历了寒冰期。２００３年以来，随着扩招后毕业人数的激增，大学生普遍面临严峻的就业形势。为了减轻就业压力，社会启动了大学生创业激励机制，学校和政府鼓励、帮助大学生自主创业与灵活就业的相关政策不断出台；同时各高校纷纷开展了创业教育，激发学生的创业意识，提高他们的创业技能。在这样的外部环境下，许多大学生毅然走上了自主创业之路。

    据厦门大学“大学生创业调查”显示，选择愿意尝试创业的比例达８６％左右。广东省高等学校就业指导中心和华南师范大学心理应用研究中心发布的“２００５年大学生择业状况及心态调查报告”也显示，认为“创业可以尝试”的大学生比例高达６２％，说明大部分学生接受了创业观念。

    －－大学生自主创业尚存三大瓶颈

    据教育部的统计，２００４年自主创业的高校本科毕业生有０．８７万人，占毕业生总数的０．３１％，２００５年增加到１．３５万人，占毕业生总数的０．４％。在新一轮的大学生创业热潮中，尽管大部分学生都愿意尝试或认可自主创业，但真正走上创业实践的大学生还是少数。究其原因有三：

    第一，大学在人才培养方面缺乏创业教育，大学生创新精神、创业能力缺乏。对比中美两国高等教育可以发现，美国的教育是服务型的、开放的，一般都实行“学分制”，学生只要修够学分即可拿到文凭，在校时间可不受限制，因而学生创新能力较强，具备了较强的独立性格和竞争意识。而我国的教学是管理型的、封闭的，实行的是不完全“学分制”，大部分学生不能提前或推迟学习，接触社会的机会不多，学校教育存在重理论轻实践、重基础轻应用、重复多创新少等问题。在这种教育环境下，学生创新意识不足，普遍缺乏一种创新精神和冒险精神。美国大学生一般从事高智力、高科技领域的创业，而中国只有部分大学生涉足ＩＴ、生物工程等高科技领域，相当一部分是从事家教、办书店等技术含量不高的创业活动。

    第二，在投资方式上，大学生没有雄厚的物质基础，资金有限，惟有利用专利、专业技术或高新技术成果等无形资产进行投资，多数创业者都是由技术人员向管理和经营人员转化的。美国是世界上创业投资最发达的国家，有成熟的资本市场，风险投资资金充足，信息服务行业发达，各种咨询服务机构齐全，因而美国大学生的创业计划多数都具有可执行性，市场前景好，容易得到风险投资，公司发展速度较快。而目前，我国的资本市场落后，创业投资处于起步阶段，二级市场尚在酝酿之中，融资相当困难。大学生们由于缺乏资金和时间，因而许多优秀的创业计划难以付诸实践。

    第三，师资力量缺乏，制约创业教育开展。创业教育能否落到实处，创业课程开设的成功与否，关键在老师，而老师对这件事的积极性并不是很高。其原因有三：一是这门课还处于摸着石头过河阶段，没有现成的教材，没有可借鉴的经验，怎么开，讲什么，心中没数；二是这门课程即使开起来了，学时不多，而很多高校教师的奖酬金分配是与学时挂钩；三是讲课的难度大，因为创业方面的课程实践性很强，而大多数老师没有创业经历，缺乏创业经验，他们只能纸上谈兵。因此，尽快培养一批能承担创业教学任务的高素质教师是目前各高校进行大学生自主创业教育的当务之急。

    －－四管齐下构建有利于大学生创业的社会环境和育人环境

    第一，政府部门要为大学生自主创业大开绿灯。近几年，国家出台了一系列有关大学生自主创业的政策，然而，政策落实却不尽如人意。以山东为例，目前有留学生创业园，对下岗工人设有“创业指导中心”，但就是没有真正的大学生创业园区。应尽快将大学生自主创业纳入社会创业的系统之中，同时要制订系列优惠政策，为大学生自主创业保驾护航。比如通过贷款担保、基金支持引导有创业愿望和创业能力的大学生大胆创业；建立专家诊所，帮助他们解决创业管理中出现的各种问题；提供一定的土地优惠使用权，同等承包者优先考虑大学生；还有一些具体需要如户口、档案等问题给予充分的关注等等。各级政府，尤其是高等院校驻地城市应和高校协商共同解决这些问题。

    第二，各级政府，尤其是教育行政主管部门应把大学生自主创业教育纳入到高校改革的评估系统之中，加大对创业培训、创业教育、创业扶持的工作力度，建设完善的自主创业教育体系。

    第三，高等院校应为大学生创业营造育人环境。高校应把自主创业教育列入教学计划。只有纳入教学体系，才会有创业教育的规范化和系统性。让创业教育进课堂是世界上很多高校的通行做法。目前，世界上已有６００多所著名大学，至少开设了一门创业教育方面的课程。美国的创业教育至今已形成了一个完整的体系，涵盖了从初中、高中、大学本科甚至研究生的正规教育。

    学校应明确规定，学生从事科研训练和创新创业活动都要给予学分，有些活动如社会实践、劳动、专题、学术报告等可作为必修环节，与学籍挂钩。学校对教师面对学生所做的有关自主创业的学术报告和专题报告应像讲课一样计算工作量，作为对学生进行教书育人的重要考核内容。

    第四，加强创业意识教育，构建立体化、全程化的“就业与创业指导体系”。应转变就业观念，提高自主创业意识，并将大学生自主创业纳入到就业指导之中，尽快构建立体化、全程化的“就业与创业指导体系”。同时，加大舆论引导，准确快捷地宣传和掌握党和国家的有关政策，为学生自主择业和自主创业提供全方位的指导和服务。