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内蒙古:长缨在手缚万里黄龙

www.nmg.xinhuanet.com   2007-04-02 10:11    
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    我区是全国荒漠化和沙化土地最为集中、危害最为严重的省区之一,境内有四大沙漠和四大沙地,沙化土地遍布全区12个盟市90个旗县市区,不仅制约着当地经济社会的可持续发展,而且对京津等北方地区的生态安全构成严重威胁。

    针对这样的自然条件,自治区党委、政府确定了因地制宜、突出灌草型防护林体系建设的发展思路,提出了沙区造林以灌草为主、乔灌草相结合的方针,确立了“把内蒙古建成我国北方最重要的生态防线”的战略目标。

    多年来,我区在加大生态建设的同时,一方面充分发挥生态系统自然修复的功能,采取有效措施促进植被自然恢复;另一方面通过转变畜牧业生产方式,对国家重点生态工程项目区和自然保护区、生态移民工程迁出区和封育区、严重沙化退化和生态脆弱区、农区严格禁牧,对草原牧区严格实行草畜平衡制度,全面推行禁牧休牧轮牧。2000年至2006年,我区共完成沙化土地治理面积2.6亿亩。据第三次全国荒漠化沙化监测结果显示,我区荒漠化土地面积比1999年减少2400万亩,沙化土地减少730万亩。

    在防沙治沙中,我区始终坚持防治并重、治用结合的原则。近几年来,各地大力开展以灌草型为主的防护林体系建设,增加了地表植被,减弱了沙尘暴强度,减轻了沙尘暴危害。沙源工程项目区草原草量提高0.5至3倍,牧草高度提高4.7至22.6厘米,植被盖度平均增加50%以上。在搞好沙区生态建设的同时,积极发展沙产业,努力实现大地增绿、企业增效、农牧民增收。通过防护林、工业原料林、饲料林、能源林、沙生药用植物等基地建设,使沙区单一的牧、粮结构向林、粮、牧、经、饲多元结构转变。已建成山杏仁、沙棘、枸杞等食品药品加工企业和沙柳、柠条等灌木人造板、造纸、柳编、灌木饲料加工厂等30多家,年创产值超10亿元,解决了20万人的就业问题,极大地调动了企业和农牧民防沙治沙积极性,带动了农村剩余劳动向二、三产业转移。2006年,全区农牧民人均林沙产业收入达到300元,初步形成了生态建设与产业发展良性互动的局面。


    科尔沁沙地是全国四大沙地之一,横跨吉林、辽宁、内蒙古三省区。通辽市位于科尔沁沙地腹部,沙地面积4086万亩,占整个沙地的52.7%,是我国风蚀沙化和水土流失最严重地区之一。经过多年的生态建设,科尔沁沙地在内蒙古范围内的沙漠化面积已减少1200万亩,实现了沙化面积由不断扩大向逐步减少的整体性逆转。2000多万亩沙地、5000多万亩水土流失面积得到了治理,森林覆盖率由1978年的8.9%上升到目前的20.89%。通辽市以年均人工造林60万亩、封沙育林100万亩、综合治沙300万亩的速度前进,形成年产35亿公斤粮食、饲养1730万个羊单位牲畜的综合生产能力,“林茂、草多、粮丰、畜旺”的喜人景象已经呈现。2006年,全市森林面积达1954万亩。

    阿拉善盟贺兰山国家级自然保护区自1999年开始实施退牧还林,搬迁牧民6000多人,牲畜23万头(只),架设网围栏120公里,实行全面禁牧。2000年,天保工程实施,在天然林全面禁伐的同时,进一步加大了搬迁转移和保护力度,林区植被恢复迅速,贺兰山林区森林面积由过去的36万亩增加到53.7万亩,覆盖率由原来的32%增加到现在的42%。

    锡林郭勒盟紧紧抓住京津风沙源治理工程实施这一历史机遇,全力开展以防沙治沙生态建设为主的林业发展战略。“十五”期间,完成营造林任务633万亩,其中封沙(山)育林184万亩,飞播造林150万亩,人工造林52万亩,林木种苗及采种基地建设4万亩,退耕还林233万亩,营造林超过了前50年之和,森林覆盖率翻了一番。造林工程的实施吸纳了大量农村牧区剩余劳动力,通过直接参与工程建设增加了劳务性收入。退耕还林工程覆盖了整个农区,使27万农民年人均政策性增收690元,累计享受政策补贴4.96亿元。退耕地林间种草25万亩,沙地营造黄柳30万亩,林业产值比沙源工程启动前增加3倍。

    自治区林业厅厅长高锡林说:“防沙治沙是我区经济社会发展中的全局性工作,今后面临的任务仍然十分繁重。要认真抓好有关法律、法规政策的落实,进一步规范和引导股份制、租赁承包制、‘四荒’拍卖等一系列新的组织经营形式,继续坚持‘谁造谁有、谁经营谁受益’的政策。同时,全力抓好以京津风沙源治理、三北防护林、退耕还林、天然林保护、退牧还草为主的重点工程和防沙治沙综合示范区建设,充分开发利用沙区的生物、光能、风能等资源,兴办节水灌溉农业、绿色产业、生态经济林业、药用植物繁殖和加工业为主的沙产业,以改善农牧业生产生活条件,确保农牧民生产发展和收入稳定增加,为建设社会主义新农村新牧区做出贡献。”    (文/方弘 林岩)

来源:内蒙古日报  
(编辑:大伟)
  
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