1　六大优势特色产业“点火”首府经济

    去年，首府开工建设投资在3000万元以上的工业重点项目134个，进一步促进了工业经济特别是乳业、电力、电子信息、生物制药、冶金化工、机械制造等六大优势特色产业的发展，全年实现全部工业增加值283.8亿元，增长25%。六大优势特色产业“点火”了首府经济。
    2　焕然一新城乡面貌“点热”城市魅力

    去年，首府获得了2006年度“中国特色魅力城市200强”、“中国投资环境百佳城市”、“中国旅游竞争力百强城市”称号。焕然一新的城乡面貌正“点热”着城市魅力。

    3　推进体制机制创新“点亮”阳光政府

    去年，全市乡镇总数减少了37个，撤并比例为45.1%，乡镇内设机构总数减少443个，人员编制减少301名，精简66例分别为63.9%和10.8%。首府通过转变政府职能，推进体制机制创新，“点亮”了阳光政府。

    4　城乡居民收入提高“点燃”和谐首府

    2006年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14055元和5308元，分别比上年增长15.7%和14.6%。年初承诺的为民办10件实事，取得明显成效，城乡居民收入的提高“点燃”了和谐首府。

    信心·2007

    2007年首府主要预期目标是：地区生产总值达到1100亿元，增长20%以上；规模以上工业增加值达到300亿元，增长31%；引进区内外资金386亿元，增长15%；实际利用外资6.03亿美元，增长25%；固定资产投资620亿元，增长22%；财政收入140亿元，增长25%；城镇居民人均可支配收入15900元，增长13%，农民人均纯收入5950元，增长12%;居民消费价格涨幅控制在3%以内；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6.8‰以内；单位生产总值能源消耗降低5%；化学需氧量和二氧化硫的排放量分别控制在2.5万吨和8.5万吨以内。


    推进新农村建设　让农民的钱袋子鼓些再鼓些

    信心·亮点：

    充分发挥各旗县区的资源、产业、人才等比较优势，大力发展特色经济，积极培育支柱产业、骨干企业和“一村一品”、“一乡一业”产业集群，大力扶持农村经济合作组织的发展，着力加强农产品品牌建设和农村市场流通体系建设，进一步强化新农村建设的产业支撑。推进新农村建设，让农民的钱袋子鼓些再鼓些。

    美好蓝图：

    年内，奶牛总头数要力争达到100万头，鲜奶产量要达到350万吨，奶牛入区饲养比例达到40%，肉羊基础母羊达到100万只，新增蔬菜种植面积2万亩，新增蔬菜产量5万吨，粮食产量稳定在120万吨以上。充分发挥各旗县区的资源、产业、人才等比较优势，大力发展特色经济，积极培育支柱产业、骨干企业和“一村一品”、“一乡一业”产业集群，大力扶持农村经济合作组织的发展，着力加强农产品品牌建设和农村市场流通体系建设，进一步强化新农村建设的产业支撑。

    年内，市本级财政预算用于投入“三农”方面的资金13115万元，比上年增加1866万元，各旗县区也要进一步加大对“三农”的投入，加快用现代物质条件装备农业。认真落实改善农民进城务工就业、创业环境的政策措施，加大农村劳动力职业技能培训力度，引导和鼓励农民进城进镇从事二、三产业，努力推进城乡一体化进程。

    坚持政府加大投入、农民投工投劳和鼓励社会投资相结合的原则，以改善农民生产生活条件为重点，加强农田水利基本建设，重点抓好主要灌区的节水改造和一批小型水利工程建设，抓好挡阳桥、乌素图、二道凹等病险水库的除险加固，力争开工建设红吉水库枢纽工程。加强农村道路、广播电视、电网、通信、沼气等基础设施建设，促进农村教育、文化、卫生等社会事业发展，推进村镇综合整治，搞好农村污水、垃圾治理，努力改善农村环境卫生和村容村貌。

    发展壮大优势产业集群　让首府经济跑得快些再快些

    信心·亮点：

    今年，首府要坚定不移地抓好重大项目建设，进一步发展壮大乳业、电力、电子信息、生物制药、冶金化工、机械制造等六大支柱优势产业集群和即将兴起的硅材料产业集群，让首府经济跑得快些再快些。

    美好蓝图：

    要坚定不移地抓好重大项目建设，进一步发展壮大乳业、电力、电子信息、生物制药、冶金化工、机械制造等六大支柱优势产业集群和即将兴起的硅材料产业集群。全力支持伊利、蒙牛、大唐托电、TCL、创维、石药、蒙丰、乾坤、炼油厂、天野化工、三联化工、蒙昆卷烟、长春一汽、上海电气等本地大企业和入呼大企业的发展，努力促进伊利新园区、蒙牛与阿拉福兹合作生产高档奶粉、托克托工业园区自备电厂、大青山抽水蓄能电站、旭冠液晶电视、山东阜丰、青岛欧美生物发酵、晟吉纳单晶硅、石药二期、金达威二期、中海油聚甲醛、中石油聚丙烯、三联化工PVC与烧碱、一汽亿阳汽车组装、众环数控机床功能部件生产基地等在建项目加速建设。要继续加大招商引资和项目培育力度，力争引进建设一批新的项目，吸引更多的企业特别是国际、国内500强企业落户我市，全力抓好富士康电子产业、南京大陆集团多晶硅、法国达索电动汽车、瑞典利乐包装、重庆力帆汽车等一批科技含量高、影响力大的项目的引进和建设工作。

    首府面貌“七年一大变”　市民希望城市美些再美些

    信心·亮点：

    市民总是希望城市美些再美些，面对市民日益提高的审美观，市政府今年将紧紧围绕迎接自治区成立60周年大庆，全力打好城市建设与管理“攻坚战”，确保“44331”工程建设取得明显成效，实现自治区党委、政府提出的首府面貌“七年一大变”目标。

    美好蓝图：

    紧紧围绕迎接自治区成立60周年大庆，全力打好城市建设与管理“攻坚战”，确保“44331”工程建设取得明显成效，实现自治区党委、政府提出的首府面貌“七年一大变”目标。要完成鄂尔多斯东街等13条城区道路、海拉尔东街等9条与二环路连接线的建设任务；完成100公里的电信工程弱电管道铺设；完成成吉思汗大街等7条道路的电缆入地、云中路等15条道路的电杆移位工作，新建续建20座变电站；加快实施东区和西北区域集中供热工程，改造建设部分供热管网；新建20座水冲公厕、4座垃圾转运站和1座粪便处理厂，扩建西郊无害化垃圾处理场；加快东、西河等环城河综合治理，加快章盖营、公主府和辛辛板污水处理厂建设，争取开工建设白塔污水处理厂；继续积极稳妥地推进旧城区、“城中村”和棚户区改造；加快已开工的75幢商业地产和400万平方米商品住宅工程建设；把成吉思汗大街打造为蒙元文化特色景观街，把大南大北街———伊斯兰建筑特色景观街———通道北街共约9公里，打造成“蒙、汉、回、满、藏、欧”多元文化特色景观街；继续做好昭君博物院、五塔寺、弘庆召、财神庙的改造、复原和修缮工作，做好和林盛乐博物馆、草原乳业博物馆、公主府博物馆建设，完成民族美术馆建设工程，搞好大盛魁文化创意产业园建设；综合整治“南、北、西”3个出入城口；强化夜景亮化增彩扩面，搞好重点区域、楼宇的亮化装饰；加强城市绿化美化，新建续建扎达盖公园、大青山野生动物园等12个公园，改造绿化北二环与兴安路和哲里木路、南二环与云中路等5处连接点，绿化、美化新华大街等10条主次干道和60个社区、庭院，切实提高城市园林绿化品位。加强公路工程建设，推进绕城高速公路、国道209线清水河至偏关、109线十七沟至清水河至大饭铺等重点公路建设，搞好呼托旧公路、察素齐至塔布赛等公路建设，加快推进乡乡通油路、村村通公路进程。坚持建管并重，把市容市貌综合整治作为迎庆工作的重点，强化精细管理，全面落实“门前三包”责任制，有效解决“三乱”小广告、流动摊贩、店外作业、占道经营等问题，着力提升主次干道市容街貌，着力改善小街小巷、城乡接合部环境卫生，以良好的市容环境向自治区成立60周年献礼。

    加强首府城市建设的另一个重点，就是要切实加强作为首府“卫星城市”的外五旗县所在地城关镇的建设。要以增强县域经济实力为保障，以科学规划为指导，以打好基础、完善功能、优化环境、适宜人居为重点，着力搞好首府“卫星城市”建设，促进首府全面、协调、可持续发展。

    创建森林城市首府变“氧吧”　让城市空气新鲜些再新鲜些

    信心·亮点：

    首府变“氧吧”，让城市空气新鲜些再新鲜些。为了达到这一目标，今年我市将创建国家环保模范城市、国家森林城市，着力加强环境保护与生态建设，努力提高人居环境质量。

    美好蓝图：

    以创建国家环保模范城市、国家森林城市为目标，着力加强环境保护与生态建设，努力提高人居环境质量。环境保护工作，要突出抓好以大气污染防治为重点的“蓝天”工程、以水污染防治为重点的“碧水”工程、以生态环境保护和建设为重点的“绿色”工程、以噪声控制为重点的“宁静”工程、以改善城乡环境卫生状况为重点的“整洁”工程；生态建设工作，要突出抓好绕城高速公路绿化隔离带建设、标准农田防护林建设、城市园林绿化、退耕还林和天然林保护、大青山前坡冲积扇经济林带建设、绿色通道、河流与渠系绿化、自然保护区和湿地及森林公园建设与保护、旗县区城镇绿化和各类园区绿化、全民义务植树和古树名木保护等十项重点工程。力争通过今年的努力，使我市创建环保模范城市和森林城市的各项指标达到或基本达到国家评价标准。    （文／罗纲）