促进区域协调发展是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出的战略任务之一，同时也是自治区第八次党代会提出的全区经济社会又好又快发展的主要目标之一。近几年来，从纵向来看，全区各地经济社会发展都取得了令人瞩目的成就；但是如果横向对比，区域之间发展不协调的问题日渐突出。如何尽快促进区域协调发展，参加“两会”的代表、委员和会外专家、学者对此提出很好的意见和建议。

    会内嘉宾：巴彦淖尔市发改委主任　周玉峰

    赤峰市发改委主任　张文树

    通辽市政协主席　王佐玉

    会外嘉宾：内蒙古大学经济管理学院副院长、博士　赵海东

    在产业发展上进一步加大扶持力度

    周玉峰：我区地域辽阔，各地发展不平衡是客观的，我们要正视现实，找到自己的优势，加快发展，缩小差距。落后地区要加快发展，首先要找准自己的比较优势和发展优势，做大做强自己的特色产业。

    张文树：要加大对相对落后地区项目的扶持、调整产业结构的扶持及资源勘探的扶持力度，帮助这些地区顺应国家宏观调控，进一步培育自主经济增长机制，确保产业发展始终符合国家产业政策、符合市场需求、符合地区实际。

    王佐玉：要打破区域发展之间的不平衡，使相对落后地区迎头赶上，就要积极争取国家资金，争取国家在这些地区投入更多的发展项目。与此同时，还要鼓励多元化融资方式，在这其中，招商引资无疑是一条缓解资金短缺、借助外力发展自己的成功之路。但是当前，我们的招商引资工作与发达地区相比还有很大的差距，特别是在投资环境建设上还不能适应这些地区发展的需要。

    在改善发展条件上进一步加大扶持力度

    王佐玉：目前较落后地区在环境建设上还面临诸如硬件建设投入不足、某些部门服务意识差、部门间缺乏有效配合、利益部门化倾向等。作为这些地区本身，应该继续解放思想，营造诚信的人文环境；围绕发展要求，营造宽松灵活的政策环境；强化服务职能，营造优质高效的政务环境；改善硬件条件，营造宜商宜居的城市环境；规范执法行为，营造公正文明的法制环境等。只有上下形成合力，既要加大扶持力度，又要为不断改善自身条件而努力，较落后地区的发展条件才能真正得以改善。

    周玉峰：随着各时代的不同特点，各地发展有快有慢，有高潮有低谷。过去巴盟的粮食支援过全区甚至全国，是个富裕地区。如今到了工业化时代，我们的工业基础差，资源少，人才技术短缺，发展落后了是有时代因素的。因此，政府要运用政策手段，进行宏观调控，加大扶持力度，减少不平衡。

    张文树：发展就有快有慢，东西部差距是多方面因素造成的，既有国际国内的大环境，也有各地区的历史条件和思想观念、改革力度等原因。区域发展差距引起了自治区领导的高度重视，有关部门正在寻求办法，解决不平衡日益扩大的问题，力求各地协调发展。相对落后地区要积极争取国家摆布更多的生态建设项目，投入更多建设资金。