又是一年“两会”时。1月25日，装饰一新的内蒙古自治区政府礼堂彩旗飘扬、靓丽多姿。上午9时，自治区十届人大五次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。495名来自全区各地的人大代表欢聚这里，听取政府工作报告。在7天的会期里，他们将共商国计民生，同绘发展蓝图，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

    大会执行主席、主席团常务主席储波主持大会。大会执行主席、主席团常务主席尤仁、万继生、周维德、宝音德力格尔、陈瑞清、张国民、胡忠、云秀梅、哈斯巴根、柳秀在主席台执行主席席就座。

    杨晶、王占、陈光林、郑传福、岳福洪、巴特尔与大会主席团成员在主席台就座。

    自治区主席杨晶代表自治区人民政府作工作报告。报告共分两部分：一、过去一年的工作回顾；二、2007年的主要工作任务。

    杨晶说，2006年是“十一五”的开局之年。在党中央、国务院和自治区党委的正确领导下，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实国家宏观调控政策，经济社会发展承接了“十五”时期的大好来势，继续快速协调健康发展。他在报告中总结了一年来政府主要做的八个方面的工作：认真贯彻落实国家宏观调控政策；加强社会主义新农村新牧区建设；积极推进产业结构优化升级；进一步增强发展后劲；着力推进改革开放；大力发展社会事业；千方百计解决好民生问题；切实加强精神文明和民主法制建设。

    杨晶指出，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会生活中的困难和问题还不少，我们要高度重视这些困难和问题，采取切实有力措施认真加以解决。

    杨晶指出，今年是自治区发展史上具有重要意义的一年。政府工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署和自治区第八次党代会精神，深入推动经济结构调整和增长方式转变，继续加快新型工业化、农牧业产业化和城镇化进程，大力加强社会主义新农村新牧区建设，加快发展优势特色产业和服务业，进一步推进改革开放，全面发展社会事业，不断提高协调发展和可持续发展水平，切实加强精神文明和民主法制建设，千方百计提高人民群众生活水平，着力构建和谐内蒙古，努力实现经济社会又好又快发展，以优异成绩庆祝自治区成立60周年，迎接党的十七大胜利召开。

    杨晶指出，2007年我区经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长15％；财政总收入增长20％；城镇居民人均可支配收入实际增长12％，农牧民人均纯收入实际增长10％；新增城镇就业20万人，城镇登记失业率控制在4.2％以内；居民消费价格总水平上涨幅度控制在3％以内。约束型指标是：单位生产总值能耗降低5％；完成国家下达的主要污染物减排指标。

    杨晶在报告中以较大篇幅全面阐述了2007年政府工作的主要任务。他说，做好今年政府工作必须把握好以下原则：一是坚持好中求快；二是坚持扬长补短；三是坚持以人为本。他强调，今年重点要抓好以下十个方面的工作：以发展现代农牧业为重点，扎实推进社会主义新农村新牧区建设；加快产业升级和增长方式转变，促进工业经济持续健康发展；加快发展服务业，进一步提高服务业发展水平；继续加强生态和基础设施建设，改善经济社会发展条件；积极推进区域协调发展，进一步提升城镇化水平；加大改革攻坚力度，提高对外开放水平；繁荣发展社会事业，推进经济社会协调发展；高度重视民生问题，努力构建和谐内蒙古；加强民主法制和精神文明建设，为经济社会发展提供制度保障和精神动力；深入推进政府自身建设，不断提高行政能力。

    杨晶强调，今年是自治区成立60周年，办好庆典活动是我区政治生活中的一件大事。要按照“隆重、热烈、祥和、节俭、务实、安全”的原则，精心做好各项筹备工作。要以迎庆为契机，以为民办实事为重点，积极争取国家支持，大力改善人民群众的生产生活条件，努力使60周年大庆成为充分展示党的民族政策光辉成就、为群众办实事办好事的大庆，成为宣传内蒙古、建设内蒙古、促进和谐内蒙古建设的大庆，成为凝聚各族干部群众智慧力量、推动我区经济社会又好又快发展的大庆。

    开幕大会上，还审议了《内蒙古自治区2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《内蒙古自治区2006年财政预算执行情况和2007年财政预算草案的报告》。

    在大会主席台就座的还有：任亚平、邢云、伏来旺、陈朋山、韩志然、莫建成、乌兰、符太增、周德海、郝益东、赵双连、雷·额尔德尼、连辑、郭子明、余德辉、罗啸天、王凤岐、傅守正、包俊臣、许柏年、罗锡恩、奇英成、盖山林、刘芝兰、韩振祥、邬宝恒、王建欣、王维山、邢宝玉、李吾田、郄国严。

    除法定列席人员外，列席本次全体大会的还有经自治区十届人大常委会第二十六次会议决定的列席人员和出席自治区政协九届五次会议的全体政协委员。（文/刘红星 蔡冬梅）