内蒙古自治区与俄罗斯、蒙古国边境贸易和经济合作分别始于1985年和1988年，是我国最早开展与和俄罗斯和蒙古国边境贸易和经济合作的省区之一，发展与俄罗斯、蒙古国边境贸易和经济合作，对促进我区经济发展，繁荣稳定边疆及巩固和发展我国同俄罗斯、蒙古国的睦邻友好关系，起到了积极的作用。多年来，在国家一系列扶持、鼓励边境地区发展与周边国家贸易经济合作下策措施的支持下，我区与俄罗斯、蒙古国的边境贸易和经济合作得到长足的发展。

一、内蒙古自治区对俄蒙贸易经济合作基本情况
（一）对俄贸易经济合作情况

⒈对俄贸易情况

    截止到2004年底，我区对俄贸易累计达99.15亿美元，其中：对俄出口24.01亿美元，自俄进口75.14亿美元。2005年1-4月我区对俄贸易58691万美元，同比增长6.34%。

    据海关统计2004年我区对俄贸易额15.97亿美元，同比增长27.7%，为我区主要贸易伙伴，占全区对外贸易总额40.4865亿美元的39.45%，占全国对俄贸易总额212.32亿美元的7.52%。进出口商品主要有原木、化肥、塑料制品、木浆、锯材、石油、润滑油、蔬菜、水果、纺织原料及纺织品等。

⒉对俄经济技术合作情况

    截止到2004年底，我区与俄罗斯签订经济技术合作合同共1218项,合同金额7.65亿美元，实现营业额4.09亿美元，外派劳务56844人次。其中：2004年，签订合同91个;合同金额14907万美元;同比增长196%;完成营业额5528万美元,同比增长201%;派出劳务3508人次，同比增长64.9%。2005年1-4月，我区与俄罗斯签订经济合同22项，合同金额3040万美元，完成营业额106万美元，外派劳务688人次。

    到目前为止，我区在俄投资兴办企业共12家，我方协议投资总额15735万美元。投资合作项目主要分布在俄赤塔州、乌兰乌德、伊尔库茨克等远东地区。投资合作领域主要涉及民用建筑、公共设施、蔬菜种植、森林采伐、木材加工、室内装璜以及餐饮、商业流通等方面。

（二）对蒙贸易经济合作情况

1、对蒙贸易情况

    截止到2004年底，全区对蒙贸易额累计完成20.17亿美元。2005年1-4月，全区对蒙贸易完成8443万美元，同比减少16.7%。

    2004年对俄贸易额3.07亿美元，同比增长40%，其中出口8464万美元，同比增长69%；出口2.2255亿美元，同比增长31%。按照进口额排序，排在前十位出口商品有：机电产品1112万美元、塑料及其制品444万美元、羊毛377万美元、食糖330万美元、服装259万美元、蔬菜210万美元、玻璃及其制品196万美元、地毯179万美元、车辆及其零附件166万美元、硫化纳142万美元；前十位进口商品有：铜矿砂及其精矿11796万美元、钼矿砂及其精矿1242万美元、牛马皮革776万美元、无毛绒402万美元、废钢238万美元、废铝220万美元、羊毛40万美元、地毯31万美元、塑料及其制品18万美元、冻鱼11万美元。

    从进出口额看，仍然是进口大于出口。从进出口商品结构看，一是农副产品、轻工产品出口仍占绝对优势，纺织品、蔬菜、大米已成为边贸主要出口商品；二是高新技术产品、机电产品出口量有所增长；三是与出口商品相比，进口主要商品结构变化不大，仍然以原料性产品为主。

二、对俄蒙资源开发项目进展情况

（一） 对俄资源开发项目进展情况

1、别列佐夫铁矿

    该铁矿位于俄联邦赤塔州涅尔恰--扎沃得区，南距我区额尔古纳市室韦口岸20公里，距最近的铁路车站（莫尔道嘎）90公里。矿区面积220平方公里，探明地质储量4.37亿吨，矿石类型为褐铁矿、菱铁矿，矿山70%可露天开采，矿石易被还原成金属铁。
2005年5月30日，俄联邦自然资源部在赤塔州举行了别列佐夫铁矿矿产使用权拍卖会，通过竞标，内蒙古鲁能能源重化工有限公司以3.15亿卢布（约合9500万元人民币）中标。6月10日，俄联邦自然资源部签署矿产使用权许可证，6月14日内蒙古鲁能能源重化工投资有限公司正式取得了别列佐夫铁矿矿产使用权许可证。日前，呼伦贝尔市政府与内蒙古鲁能能源重化工有限公司、浙江省宁波商会达成初步意向，内蒙古鲁能能源重化工有限公司将在俄罗斯规划建设年采原矿石1000万吨的大型露天矿山，矿山在俄罗斯粗选后，经过室韦口岸运至呼伦贝尔市，在呼伦贝尔市境内与浙江省宁波商会合作，建设年产100万吨不锈钢钢厂。

2、乌达干多金属矿

    该矿带位于俄罗斯赤塔州卡拉尔地区，南离恰拉火车站30公里。矿区面积30平方公里，矿石总储量13.11亿吨，其中铜矿石1970万吨，平均品位15%；银矿石1.44万吨，平均品位12克/吨。可建年产铜金属3.33万吨、金2700公斤、银47吨的采选企业。在2005年1月呼伦贝尔市举行的中国内蒙古与俄罗斯赤塔地区矿产资源项目对接会上，福建紫金矿业集团股份公司与俄联邦矿产资源局就开发乌达干多金属矿达成了意向，拟参加该矿竞拍。

3、诺沃--什拉金斯克多金属矿

    该矿位于俄罗斯赤塔州斯列金斯克火车站东南200公里处，始建于1970年，已完成预算80%的工程，1995年由于资金不足停工。该矿铅储量60万吨、锌储量17.9万吨、铜储量2.6万吨、镉储量800万吨、黄金储量21吨。在2005年1月呼伦贝尔市举行的中国内蒙古与俄罗斯赤塔地区矿产资源项目对接会上，福建紫金矿业集团股份公司与俄联邦矿产资源局就开发诺沃--什拉金斯克多金属矿达成了意向，拟参加该矿竞拍，并准备在俄方建立办事机构，进一步加强经贸合作。

4、卢果干铜矿

    该矿位于俄罗斯赤塔州戈基姆尔--扎伏德基区，距斯列金斯克火车站300公里,18世纪末开发，1985年到1988年重新进行勘探，矿区分东北部和内因特鲁基夫诺矿区。东北部矿带延续6.85公里、厚度为100米左右，包括一处金矿带和七处金铜矿带，含铜量为0.13-3.59%、含金量为4.66-10.3克/吨；内因特鲁基夫诺矿区包括11个金铜矿体，厚度为2.5-15.6米，延长为60-100米，含铜量为0.22-4.68%、金1.45-6.97克/吨。在2005年1月呼伦贝尔市举行的中国内蒙古与俄罗斯赤塔地区矿产资源项目对接会上，北京碧溪集团与红石市纳矿化工联合体就卢果干铜矿竞拍达成初步意向。

5、诺永达拉果铅锌矿

    该矿位于俄罗斯赤塔州阿区，距满洲里口岸300多公里。矿区面积29.5平方公里，矿石总储量200多万吨，其中铅锌金属量40万吨。经满洲里市政府积极与赤塔州政府协调，2005年5月30日，浙江省台州华天工业有限公司参加俄联邦资源部在赤塔州举行的诺永达拉果铅锌矿拍卖会，通过竞标以2200万卢布获得该矿勘探采矿权。浙江省台州华天工业有限公司拟投资3000万美元，建设采选50万吨/年矿山。

6、对俄森林采伐、木材加工

    自治区对俄森林采伐、木材加工主要以内蒙古森工集团为主。该集团所属19个森工企业中，已有10家在俄罗斯远东地区开展森林采伐、木材加工业务。自1999年以来，已累计投资1.14亿元，有23个项目合同在执行中，在俄分布情况是：赤塔州16个、伊尔库茨克州1个、阿穆尔州1个、克拉斯诺州3个、布里亚特自治共和国2个，合同总金额20358.3万美元，合同采伐总量383万立方米，加工板材9万立方米，加工卫生筷子170万箱。截止目前，已累计采伐木材101万立方米，加工板材3.3万立方米，加工卫生筷子14万箱；过货木材78万立方米，板材3万立方米，卫生筷子7万箱；派出劳务人员4098人次，完成营业额2732万美元。

    集团"十一五"规划：投资1.7亿元，到2010年形成年采伐80-100万立方米，加工木材50万立方米，外派劳务5000余人次。并以乌尔旗汉森工公司单板旋切项目为龙头，再选择2-3家企业，在满洲里建设木材深加工厂，到2007年为中集公司提供8-10万立方米桦木集装箱底板。