《左传》中记载：“八年之中，九合诸侯，如乐之和，无所不谐。”千百年来，政治和谐、社会和谐始终是中国人追求的梦想。

    如今，“和谐”这一颇具东方智慧的词语已经作为重要的执政理念，与经济建设并列于同等重要的位置，共同体现、融合于构建和谐内蒙古的伟大实践中。

    在第八次党代会上，加强“三项建设”，构建“和谐社会”，已经成为代表们热议的高频率词语；与高频率词语相伴的是“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处”的新思维达到的新境界。

    社会主义政治建设是构建和谐内蒙古强有力的体制保障

    “越来越民主、越来越开放、越来越透明”，不少代表都这样评价当今的政治生活。

    代表们认为，政治的进步，源于制度的“细节之变”。在坚持民主集中制的基础上，通过科学决策制度，人民群众能够有效地参与到国家和社会事务的管理中来，体现了“大家的事情大家办”。

    代表们掰着手指头历数着人大开门立法的桩桩件件。3年前，自治区十届人大常委会向全社会公开征集立法建议，从100多个立法建议中选出75项作为5年立法规划项目。截至十届人大常委会第二十三次会议，共制定地方性法规40项。

    自治区人大常委会积极拓宽开门立法和老百姓有序政治参与的渠道，使人民的意志体现在立法源头上。

    听证会、专家论证会、公民旁听制度……看似“小制度”，却反映出建立科学民主决策机制所作出的可贵探索。今后要“进一步发展基层民主，健全基层自治组织和民主管理制度，扩大公民有序的政治参与，保障人民享有广泛的民主权利”成为代表们对社会主义政治建设的更高期望。

    在政治生活中，决策正确是人民之福。从自治区第七次党代会以来，自治区党委、政府在制定各项政策时，无不体现着权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思路，深入基层，访贫问难、了解民情、搜集民意，广泛听取专家、群众意见，做出了一系列符合广大群众利益的重大决策。这些决策贯穿着“执政为民”的理念，给人民群众带来了实惠。

    “要公开、透明，进一步建设法治国家”。代表们回忆起计划经济时代，政府是万能政府、无限政府，同时也承担着无限责任。而建设法治国家，要求政府各部门有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。

    作为呼和浩特市政法系统唯一的女代表，郝力用“胜败皆明、胜败皆服”来概括她这些年的司法实践。“按照司法为民的要求，充分发挥司法机关的职能作用，营造良好的法治环境”不仅是郝力个人的追求，更是“贯彻依法治国方略，加快推进依法治区进程”的集中体现。

    基层民主是奠定和谐社会的基石。在采访来自农村的于德成代表时，从他豪迈的言谈中，让人真切地感受到作为农村里先富起来的代表，经过村民们“两推一选”当上村党支部书记的他，尝到了当家做主的滋味。

    这只是基层民主的一个缩影，农牧民在选举中已经经受了民主的洗礼，被称为“草根民主”的村民“海选”村委会主任，已经不是新鲜事，民主选举村党支部书记，同样红红火火。

    文化是一个国家的“软实力”，是一个民族的灵魂，是推动经济发展的智力支持

    在综合国力竞争中，文化越来越显示出其巨大作用。繁荣和发展社会主义先进文化，提高全民族的科学文化素质，成为代表们的共同心声。

    一位代表说得好，构建和谐社会，最一般的理解，是要形成人与人之间充满诚信、和睦相处的社会风尚。这也就是党代会报告中提出的“形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的社会氛围”深得人心的缘由所在。

    代表们建议，要建立诚信机制、诚信体系。否则，不但整个社会的人际关系会发生许多不协调的现象，而且经济运行也会受到很大阻碍，整个社会发展都会因为诚信的缺失而带来很多不良的后果。

    如果说法治是实现社会和谐的外在保障，那么诚信友爱道德则是实现社会和谐的内在支撑。代表们认为，千百年来中华民族都是以诚信和仁爱的优良传统著称于世，“厚德载物”，我们必须在物质生活水平大幅度提高的同时，建设和谐文化，培育和谐精神，弘扬民族精神和时代精神。

    “体制改革扬帆起航”。我区文化体制改革的破冰前行同样引起了代表的关注。“作品有创新，演出机会多，演员收入明显提高”；“改革给大家带来直接的好处，让大家看到了发展前途”。只有通过体制机制创新，重新合理配置资源，才能解决国有文化资产结构失衡、效益不高、闲置浪费的问题。

    针对一些文化文艺团体目前面临的窘境，代表们“开出良方”：一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，双轮驱动，推动文化事业和文化产业的良性循环。

    “今天的文化就是今天的经济，让文化软实力成为经济又好又快发展强劲的助推力量”。文化界代表对文化产业的论述言简意赅。让文化与经济对接，让文化为产品代言，让产品为文化扬名，让更多的企业和产品依托着深厚的草原文化底蕴走向全国、走向世界。

    从代表们的介绍中人们欣喜地发现，当特色鲜明的草原文化与黄河文化、长江文化共同构成中华民族文化的三大源流时，一批批带有内蒙古草原文化深刻烙印的知名企业，通过工业化的方式，不断地扩张大草原的“文化势力版图”，将其产品输出到世界各地，温暖着全世界。

    经济发展“好”字当头昭示“和谐”为先理念，折射出人民共同建设、共同享有的和谐社会渐行渐近

    在自治区第八次党代会报告中，“又快又好”被切换成“又好又快”这个“好”不单是经济增长方式的转变，还表现在社会日益趋向协调。

    “在大力发展经济的同时，高度关注民生，发展社会事业，让2300多万草原儿女的幸福感随着经济发展而增强。”在讨论中代表们不约而同达成这样的共识。

    岳福洪代表在讨论中数次提到“在实现经济又好又快发展的同时，加大社会公共产品投入力度，努力提高城乡居民收入水平，改善人民群众生产生活条件，让改革发展成果真正惠及各族人民”。

    基层代表是小康生活的创造者、见证者。商都县玻璃忽镜乡乌尼圪其村党支部书记于德成代表在带来我区广大农村牧区具体而生动的“小康图景”的同时，也带来了基层代表普遍的忧虑：五保供养、农村低保、合作医疗等一系列惠农政策，需要尽快覆盖农村牧区！

    “坚持量力而行与尽力而为，进一步加大公共财政对教育、科技、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障等领域的投入，加大财政支出向农村牧区、革命老区和生活困难群众倾斜力度。”报告中的新思路、新境界，将为普通老百姓日后的生活带来更多舒心的笑容。

    “就业是民生之本，富民是和谐之基，我们发展的最终目的就是使人民群众富裕起来。”岳福洪代表的话语引起大家的共鸣。“把扩大就业与经济增长放在同等重要的位置，努力提供更多的就业机会”，“积极探索和建立收入增长、就业增长与经济增长良性互动机制，把就业增收、政策增收、社保增收等有机结合起来”等一系列举措，将被权利公平、机会公平、规则公平、分配公平等一系列促进社会和谐的保障制度“提速”并且变成现实。

    虽然众多惠及老百姓的德政工程，宛如灿烂阳光照亮了老百姓的生活；虽然各类社会保障，犹如一把把大伞为弱势群体遮挡了风风雨雨……但是“要最大可能、最大限度地提高向全社会提供公共产品的力度，让公共产品的覆盖面更广泛地覆盖全社会”仍然成为众多代表的呼声。

    “俗话说平安是福，老百姓的生活离不开平安。”代表们最知道老百姓的想法。从事司法工作的鄂尔多斯市代表张世旺建议，今后要进一步构筑城乡一体化的社会治安防控体系，整治治安混乱地区，依法打击各种违法犯罪活动，及时解决群众关注的突出治安问题。

    许多代表指出，在人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，消除不和谐因素，是推动和谐社会建设的重要一步。从解决城乡就业、社会保障、看病上学、环境保护、安全生产、社会治安等方面入手，做好“嘘寒问暖”的日常工作，急群众之所急，忧群众之所忧，把那些有条件办、能够办好的事情先办好，真正做到实现好、维护好、发展好群众的切身利益。（文/孙一帆）