内蒙古自治区第七次党代会以来，国家和自治区高度重视"三农"工作，明确提出了"多予、少取、放活"的方针，全区各地围绕加强农牧业基础地位、努力增加农畜产品有效供给和农牧民收入等主要任务，紧紧抓住国家实施西部大开发战略的难得历史机遇，积极调整和优化农牧业生产结构。加大对农牧业投入力度，大力加强生态保护和建设，推进农牧业产业化进程，农村牧区经济开始步入以工促农、以城带乡、城乡统筹发展的新阶段。

    结构调整取得新成就，综合生产能力进一步增强。过去五年，全区积极推进农牧业经济结构的战略性调整，推动了农牧业生产及农村牧区经济的全面、健康发展。种植业内部结构调整明显，伴随内蒙古退耕还林还草和大力发展农区畜牧业步伐的加快，全区种植结构中粮食、经济作物和青饲料种植比例由2000年的75：20.8：2.2调整为2005年的70.4：16.7：11.6。过去五年，内蒙古第一产业增加值年均增长6.6％。特别是农区畜牧业发展加快，畜牧业产值占第一产业的比重由2000年的37.8%上升到2005年的45.4%，提高了7.6个百分点；种植业产值占第一产业的比重由2000年的50.2%下降到2005年的39.1%。农牧业的基础地位得到巩固，综合生产能力全面提高。全区粮食综合生产能力稳定在300亿斤水平以上。特别是2004年中央和自治区出台了"二减免"、"三补贴"等一系列支持粮食生产的惠农政策后，充分调动起农民种粮的积极性，全区粮食播种面积扭转了连续五年减少的局面，2004年和2005年粮食总产量连续两年突破300亿斤大关。2005年全区粮食总产量创自治区历史最高水平达到1662.2万吨，比2000年增加420.3万吨。畜牧业生产跃上新台阶。2005年全区牧业年度牲畜总头数突破1亿头（只）大关，由2000年的7300.5万头（只）增加到1.06亿头（只），增长45.2%。全区牛奶、羊肉、羊绒产量均居全国首位，2005年，全区牛奶产量达691.08万吨，比2000年增长7.7倍；羊肉产量达72.44万吨，比2000年增长1.3倍；山羊绒产量达6646吨，比2000年增长74.2%。继内蒙古山羊绒产量稳居全国首位之后，2003年全区牛奶产量超过黑龙江跃居全国第一，2004年全区羊肉和绵羊毛产量也超过新疆居全国首位。

    农业基础设施建设得到加强，生态建设和保护取得初步成效。在国家实施西部大开发战略和积极的财政政策的支持下，以农牧业生态保护和建设为重点的基础设施建设迎来了建设高潮。过去五年，全区累计治理荒漠化、沙化土地面积2.5亿亩，累计增加水土保持治理面积4189万亩，森林覆盖率提高到17.57％。进一步强化水资源保障供给能力，开工建设了一批大中型水利枢纽工程，农田有效灌溉面积达到4053万亩，节水灌溉面积达到2241万亩。全区生态环境实现了"整体遏制、局部好转"的重大转变。

    农牧业产业化进程明显加快。自治区第七次党代会以来，内蒙古农畜产品加工龙头企业的不断发展壮大和畜产品产量的大幅度提高，有力地推动了全区农牧业生产的产业化、商品化和社会发展进程。农牧业资源优势和规模效益不断壮大，吸引了一大批区内外知名企业集团和民营企业来内蒙古投资办厂，加速了农畜产品加工业的发展。2005年全区评选的百强工业企业名录中，农畜产品加工企业销售收入占百强企业的24.9％。涌现出了鄂尔多斯、鹿王、伊利、蒙牛、河套酒业等一大批农畜产品加工企业和名牌产品。
（文/王艳伟）