27、推进体制创新。深化行政管理体制改革，转变政府职能，推进政务公开，清理、取消和规范行政审批事项，大力推进电子政务，提高行政效率和科学民主决策水平，建设高效简约、规范廉洁、开明务实的服务型政府,为企业投资和经营创造良好的软环境。加快“信用呼和浩特”建设，增强政府公信力，建立信用管理体系，完善市场制度环境。降低行政成本和商务成本，吸引外来投资。坚持按投资密度和经济密度确定不同的供地价格，对投资规模大、投资密度高的重点项目实行倾斜。按照国家和自治区的要求，进一步深化财税体制和投资体制改革，加快事业单位改革。

    28、大力发展非公有制经济。拓宽非公有制经济发展领域，鼓励和支持非公有制经济以多种形式参与结构调整和国有企业改革，进入高新技术企业、基础设施和公用事业等领域。完善中小企业信用担保体系，加大对非公有制经济的金融支持力度。实施鼓励增加民间投资、促进非公有制经济发展的财税政策，使民间投资占据主导地位，非公有制经济成为就业主渠道。依法保护民间投资者和职工的合法权益。

    29、坚持外向带动，切实加强招商引资工作。以吸纳国内外资本、承接产业转移为重点，拓宽引资领域。充分利用首府优势，吸引技术水平和附加值高的制造企业和服务企业到我市落户，发展优势特色产业和金融、现代物流、中介等现代服务业。积极创新招商引资方式，在继续利用传统融资方式的同时，利用好项目融资、产权交易等新型融资方式。强化重点园区招商引资工作，开发区和工业园区要根据产业定位及引资重点，利用行之有效的引资办法和方式，进一步加大招商引资力度。加强重点项目的前期策划、包装工作，以优势项目、特色项目吸引国内外大企业、大集团进入我市，特别是吸引跨国公司到我市投资。积极开展“以民引资”、“以商招商”工作。抓好出口加工区建设，吸引国际采购商在我市设立贸易机构，扩大加工贸易出口。实施“走出去”战略，在俄蒙建立资源供应基地，推进大型企业、企业集团与俄蒙建设一批跨国合作项目。