2006年是实施"十一五"规划的开局之年，也是迎接自治区成立60周年大庆的建设之年。常委会工作的指导思想是：坚持邓小平理论和"三个代表"重要思想，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，在市委领导下，紧紧围绕实施"十一五"规划和迎接自治区成立60周年大庆，强化人大职能，深入开展跟踪问效主题年活动，把人大政治机关的基础建设好，把人大权力机关的作用发挥好，把人大代表资源的优势运用好，推进工作创新，增强工作实效，加快社会主义民主政治建设进程，保障经济社会的全面协调可持续发展。

    全年要重点抓好"三个落实"，发挥"三个优势"，解决"三个问题"，实现"三个提高"。

    一是落实科学发展观，充分发挥人大制度的优势，解决好科学履职的问题，提高主动配合市委推动中心工作的能力。

    二是落实跟踪问效主题年活动，充分发挥法律赋予人大的职能优势，解决好监督与支持的关系问题，提高代表议案、建议和常委会审议意见的办理实效。

    三是落实常委会建设的阶段性目标，充分发挥代表资源优势，解决好代表和人大机关队伍建设问题，提高参政水平和工作效率。

    跟踪问效主题年活动的总体要求是：研究、掌握人大工作的特点、规律和方法，围绕职能的行使和工作机制的优化，提高工作效能，使人大各项工作在原有基础上，再上一个新台阶。立法求实效，就是在维护国家法制统一的前提下，提高立法质量，增强我市制定法规的实施效果。监督求实效，就是围绕监督重点，深化调查研究，健全工作机制，落实监督意见，使监督的作用得到更加积极有效的发挥。代表工作求实效，就是以办好代表议案和建议为突破点，使人民群众普遍关心的热点、难点问题得到更好地解决，使代表作用得到更充分的发挥。自身建设求实效，就是按照提高"三个素质"、树立"三个形象"、建设"四个一流"的目标，加强思想、组织、作风和制度建设，健全适合地方国家权力机关特点、充满活力的工作制度和运行机制，保障人大工作的顺利开展。