各位代表：

    现在，我代表市十二届人大常委会，向大会报告工作，请予审议。

    2005年的主要工作

    2005年，是我市人大工作取得重要进展的一年。一年来，在市委领导下，常委会把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，围绕全市发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，注重发挥代表作用，加强常委会制度建设，讲求工作实效，为首府的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，作出了新的贡献。

    一、认真学习贯彻中央９号文件精神，进一步加强人大工作

    去年５月，中共中央转发了中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见。意见明确提出坚持和完善人民代表大会制度的指导思想、工作重点和主要措施，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，推进建设社会主义法治国家进程，开创人大工作新局面的重要文献。11月，自治区召开了全区人大工作会议，自治区党委作出了关于进一步加强人大工作的决定。

    市委认真贯彻落实中央9号文件和全区人大工作会议精神，专门召开会议，听取市人大常委会党组换届以来的工作汇报，对市人大常委会依法履职所取得的成绩予以充分肯定，研究解决了人大工作中存在的困难和问题，制定了关于进一步加强人大工作的意见。12月中旬，全市人大工作会议召开，自治区党委常委、市委书记韩志然，市委副书记、市长汤爱军，市人大常委会主任吴一微、市委副书记张彭慧分别作了重要讲话。会议全面总结了近年来我市人大工作的实践经验，深刻阐述了坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，对新形势下继续加强和改善党对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法履行职能，更好地发挥人民代表大会制度的作用，提出了明确要求。对于全市各级人大在新的历史进程中，围绕中心，依法履职，提出了新的要求。这次会议的召开，对于推动新形势下的人大工作，具有十分重要的意义。

    全市人大工作会议召开后，各级党委、人大、政府把学习贯彻文件和会议精神作为重要任务来抓，把进一步发挥人大代表作用和加强制度建设作为当前人大工作的重点来抓，在深刻领会精神、认真总结经验、切实改进工作、不断完善制度上取得新进展。目前，市人大常委会2006年的立法经费得到落实，代表经费按照自治区文件规定进行了调整。已有八个旗县区的代表活动经费列入了财政预算。这些工作的开展，为进一步加强人大工作创造了有利条件，在全市形成了进一步加强人大制度建设、推进人大工作创新发展的良好局面。