大力发展服务业和非公有制经济，增强经济内在活力

    全面提升服务业水平。认真贯彻落实国家、自治区和我市关于加快发展服务业的政策措施，以市场化、产业化、社会化为目标，加大政策引导与扶持力度，促进服务业更快更好发展。要认真落实我市的服务业发展规划，紧紧围绕八个重点产业，积极推进服务业重点项目建设。突出抓好以中山路为核心的首府商业核心区建设，推进金鹰国际商务中心、香格里拉大酒店、东达城市广场、“食全食美”批发市场等项目建设，加快发展商贸餐饮娱乐业；抓好白塔机场、铁路物流、金山铁通等重点物流基地建设，加快发展现代物流业；以“草原风情、民族文化、休闲度假”为主要品牌，抓好民族文化带、大青山带、沿黄河带旅游资源整合，推进敕勒川草原风情旅游区、哈达门高山牧场、白石头沟生态旅游区、红色旅游、工农业旅游和宗教文化旅游等项目建设，加快发展旅游业；抓好电子政务、中小企业信息服务、农牧业信息服务等信息平台建设，加快发展信息服务业。同时要积极发展金融保险、房地产、社区服务、会展和中介服务业，加快推进教育、文化、卫生、体育等社会事业领域产业化的形成和服务业的发展。

    大力发展非公有制经济。认真落实鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的各项政策措施，切实保障非公有制企业在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面，与其他所有制企业享受平等待遇，依法维护非公有制经济投资者、经营者和从业人员的合法权益。加大新闻媒体的宣传和政府对非公有制经济的支持力度，努力为非公有制经济创造平等竞争的市场环境、政策环境、法治环境和政府鼓励创业、社会支持创业、民众自主创业的发展环境。充分发挥工商联合会和各种商会的作用，组织引导非公有制经济更快更好地发展。加大金融支持力度，支持有条件的非公有制企业上市融资，扶持科技型、外向型、就业型和农产品加工型企业加快发展，促进企业做专做优、做强做大。引导非公有制企业加强管理创新和人才队伍建设，加快技术进步，不断提高素质。