在自治区十届人大四次会议上，“三农”问题仍然是代表们关注的首要问题之一。

    呼和浩特市陈曼莉、杨建一等代表认为，“三农”问题的核心是农民问题，无组织状态的农民无论是在分享工业化成果和经济增长好处方面，还是在保护自己合法权益等方面，都显示出弱势群体的突出特征。因此，陈曼莉等代表提出建议，要进一步完善、促进和加快农民专业合作经济组织的健康发展，政府应切实加强对其的指导和服务，政府有关部门应选择若干成功的农业专业化合作经济组织作试点，通过试点工作，总结经验，使农民专业合作经济组织能够逐步完善和规范发展。同时，政府还应出台扶持发展农民专业合作组织的政策和措施。刘三堂代表作为一名农民代表，更是迫切希望政府能够加强对农民合作组织的领导和政策扶持。刘三堂代表认为，近年来，随着自治区农村牧区经济的发展，农民合作组织也得到了一定的发展，但与经济发达地区相比，自治区、呼市农民合作组织的发展还很薄弱，其主要原因就是对农民合作组织的发展缺乏强有力的领导和扶持。为了切实加强对农民合作组织的领导，刘三堂代表希望各级政府要明确一个部门专门主抓此项工作。因为国家和地方各级政府制定的一系列鼓励和促进农民合作组织发展的政策意见，有时在基层得不到落实。另外，由于农民合作组织目前还处于起步阶段，难免有些地方不够规范，注册难问题仍然存在，特别是很难得到金融等部门的经济支持。因此，刘三堂代表建议，在进一步明确农民合作组织的法律地位的同时，各级政府应把各项扶持政策落到实处，并每年拿出一些资金来支持和帮助合作组织的组建和发展，为农民合作组织的发展创造良好的环境。

    电视是公众获得科技知识和信息的主要渠道之一，近年来，“村村通工程”被列为服务“三农”工作的重中之重，但是，郭凤枝、东生等代表认为，在呼市地区起主要作用的“广播电视村村通工程”的运行还不尽如人意。呼市有127万农村人口，虽然“村村通工程”电视覆盖率达到93%，但很大一部分农村电视信号不好，而旨在普及一些实用技术和致富信息的如中央七套农业频道，大部分农民看不到。另外，呼市地区目前的光缆网覆盖半径达到20公里，覆盖了呼市市区及近郊260平方公里的地区，有线电视用户为20多万户，而呼市农村铺设光缆网覆盖2万多户，实际用的只有几千户，因为入有线电视网收费标准与城市相同，费用太高，农民支付不起。代表们建议，要加大对广播电视“村村通工程”的投入，管理好使用好现有网络，开通新用户、扩大覆盖面，消除“返盲”现象。降低农民入网门槛，使他们看得起电视节目，让广播电视“村村通工程”真正成为普及科学文化知识，提高农民素质，推进扶贫工作，提高农村居民生活水平和生活质量的桥梁和纽带。    （文／海珍）