弹指一挥间，“十五”大幕已缓缓降落。站在2006年的起点上，回望过去5年的艰辛过往，代表、委员们心生激荡：那是科学决策的5年，抓住战略机遇，发挥资源禀赋，实现经济社会的快速协调健康发展；那是承前启后的5年，没有失误，很少弯路，完成了先进发达地区十几年甚至几十年所走过的发展路径，保持了一个较长的经济增长期，为“十一五”即将到来的大发展奠定了坚实的基础。

　　科学发展：质效为本

    “五年来我区有太多的精彩之笔，但归于一点，那就是科学发展。”一位理论界委员的精辟概括，引来委员们的广泛赞同。他们清楚地记得：“十五”开局，经济基础底子薄、属于西部地区的内蒙古，为了早日摆脱欠发达的阴影，迫切提出要加快发展速度，扩大经济总量。这个明确的思路成为我们新世纪彻底翻身的执着追求。

    来自乌海的一位代表对此感触颇深：“这是我区经济昂首走向全国的一个重要战略起点。经过5年的拼杀，我们赢了。这从杨晶主席的报告中可以看出来。2000年生产总值为1500亿元，到2005年就达到3800亿元，发展速度实现了每年两位数的增长，超过了东部地区，在全国是最快的。”

    “其实，成就的背后，不仅仅是速度。”他同时声明。2004年以来，一度扮演“领跑”角色的东部遭遇“增长的烦恼”，特别是“铁本事件”，为所有省市敲响警钟：“村村点火，户户冒烟”的增长方式已难以为继。内蒙古开始修正自己的发展观，进行了未雨绸缪的选择。即：不再紧紧盯着数量，更要注重增长的质量和效益，实现经济的可持续协调发展。

    “这对于还不富裕、刚进入快速增长轨道的内蒙古来说，是一个没有先例的高难度动作。要知道同样的发展过程东部经历了很多年。”自治区一位知名学者指出。

    内蒙古却漂亮地完成了这个组合式的翻腾动作。内蒙古社科院经济研究所所长姜月忠委员认为，这主要得益于两个思路的转变。一个是不再简单地出卖资源，立足于高起点、高水平、大规模，把资源的综合开发与深加工紧密结合起来，拉长产业链，走一条“转化增值”的路；另一个是不再以牺牲环境为代价发展经济，既要金山银山，又要绿水青山，使发展循环经济成为越来越多企业的自主选择。

    包头市委书记邢云代表现身说法：“包头以龙头企业为依托，以科技为支撑，发展深加工，已建成新型工业化基地；大力推广生态工业模式，已涌现出包钢、包铝两个示范生态园。目前，推动产业结构升级，实现资源优化配置的良好效益正在逐步显现。”

    鄂尔多斯市委书记云峰代表也表示：“‘能源之城’鄂尔多斯依托主导产业，已构筑起煤——电、煤——煤化工、天然气——天然气化工等几大循环产业链条，在打造国家能源重化工基地上迈出重要步伐。努力做到速度、结构、效益的统一，做到节约发展、清洁发展和安全发展。”

    统筹协调：均衡推动

    “优先”与“均衡”，两个既对立又统一的词成为代表、委员们热议的话题。

    “这是一个事物发展的两个阶段和两种境界，代表进步和超越，是‘十五’时期经济发展在统筹协调方面取得不俗业绩的一个宝贵经验。”来自呼和浩特的代表们持这样的观点。

    他们认为，“优势产业、优势地区优先发展”是“十五”初期提出的一个“火车头”理论。造就了呼包鄂“金三角”的突起，带动了能源、化工、冶金、装备制造、农畜产品加工、高新技术六大优势产业的成形，使这一黄金地带的经济总量占到全区的一半以上。为全区经济的发展起了引擎的作用。

    谈到“引擎”效应，经济界一位委员意味深长地说：“西部盟市的率先发展促成了全区整体开放的局面，均衡发展的新思维就这样走上了前台。”

    东部区的代表们认为，这让人口占全区一半，经济总量仅占39％的东五盟市在“十五”末期看到了希望的曙光，点燃了他们开创大业的激情。