在自治区十届人大四次会议上，呼和浩特市代表团的代表们踊跃发言，大家一致认为，群众利益无小事，人大代表就是应该为百姓的利益鼓与呼。

    为未成年人提供健康有益的绿色网络空间“近两年来我做了大量的调查，中小学生迷恋网吧现象，简直是触目惊心。”来自呼市第三十六中学的王丹代表认为，治理网吧刻不容缓。

    王丹代表说，她曾先后明察暗访了数十家网吧，看到网吧中充斥和存在着许多血腥暴力色情内容和各种安全隐患，而网吧中主要顾客是未成年人，来自中小学的学生占70%左右。王丹代表在调查中了解到，在校学生去网吧上网1—2小时者达80%左右，而且，目前网吧不仅在大中城市蔓延，还正悄悄向乡镇农村蔓延。更令人忧虑的是，一些家庭经济负担沉重的孩子竟把全家东拼西凑的学费都花在了上网上。而网吧为了招揽生意，吸引学生，有的竟然开设“早专场”，还采取诸如会员制、贵宾卡、储值消费、优惠包夜等措施，使一些学生往往陷入网吧不能自拔。虽然呼市在治理未成年人进入网吧方面做了许多工作，但效果并不十分明显。

    王丹代表建议，自治区相关部门应尽快制定相关措施和条例，严禁未成年人进入网吧，同时要为青少年营造一个健康的网络环境，在所有电子游戏出版物和互联网游戏出版物的首页显著位置刊出“健康游戏忠告”字样，同时在有条件的校园和社区内，建设一批非营业性互联网上网服务场所，为未成年人提供健康有益的绿色网络空间。

    应尽早制定自治区农牧民进城务工人员权益保障办法

    保护弱势群体，解决“三农”问题，是关系到构建和谐社会，建设现代化都市，实现小康社会，走向共同富裕的大问题。田原代表说，近几年，自治区经济发展速度日趋加快，为周边盟市农牧区的农牧民创造了更多的就业机会，加之采取了如鼓励农牧民自主参加各类职业教育和培训等措施，有效地推动了更多的农牧民工进城就业，填补了很多就业空缺。仅呼、包、鄂等城市的外来务工人员就达数百万，他们为各地的城市建设和经济发展做出了巨大贡献。然而，随之出现的问题也值得我们深思，如拖欠农牧民工工资问题。虽然，从中央到地方对于这个问题的解决下了很大功夫，还出台了很多相关政策，这些举措虽然解决了一部分农牧民工的工资拖欠问题，但仍然无法从根本上解决拖欠民工工资及用工欺诈等行为。另外，社会地位不平等以及农牧民工缺乏医疗、劳动、社会保障等问题，也给社会制造了各类不稳定因素及治安隐患。

    为了自治区全方位的健康发展，田原代表建议，自治区人大常委会应根据自治区的实际情况，尽快着手考察论证，起草《自治区农牧民进城务工人员权益保障办法》并实施。

    应积极推进社区养老建设，发挥社区养老功能"人口的老龄化问题将很快成为中国面临的前所未有的新挑战。随着老年人口的高龄化、高龄老人丧偶率上升、生活不能自理人数增加，家庭养老的经济负担和生活照料负担日益加重，而同时生活节奏越来越紧张的中青年夫妇常常难以兼顾对老人的赡养与对子女的抚养，事实上，年轻的一代也缺乏为长辈提供各种养老资源的能力，传统的家庭养老面临着严峻的挑战。"吴迪代表特别关注老年人口的养老问题，她说，对于经济发展相对落后的自治区而言，同样面临着人口老龄化的挑战。目前，自治区现有敬老院785所，集中供养人数仅为1.4万人，远远不能满足老年人口供养数量和质量。因此，吴迪代表认为，应该改变以建养老院作为解决养老问题主要手段的方式，率先以城市为试点，实行"就地老化"制度，强调老人身心健康、生活护理的所有服务。吴迪代表建议，应积极推进社区养老建设，发挥社区养老功能，包括提供家务劳动、家庭医疗保健、老人照料、日常护理等多项服务，还包括在社区举办老年食堂、茶室、托老所、老年病防治站、法律咨询服务站以及各种老年文体设施等，面向老年人提供全方位、多层次、多功能、多形式的系列服务，让老年人小事不出门，难事不出居委会，有些大事也不出街道就能解决。    （海珍）