包头市城市集中供热管理办法 www.nmg.xinhuanet.com　　 2005-10-13 16:16　　 来源：

第一章 总则     第一条 为加强城市集中供热管理，保证安全、正常供热，根据国家对城市集中供热的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。     第二条 集中供热设施建设应纳入城市总体规划，并根据城市建设发展需要有计划地实施。     第三条 集中供热可采取热电联产、工业余热利用和开发其他热源等多种方式。     凡有条件利用集中供热的工厂、住宅和公共设施，都应采用集中供热。     第四条 市城市建设部门是全市集中供热的行政主管部门，负责国家对城市集中供热的法律、法规和方针、政策的贯彻执行，负责本办法的实施和全市集中供热的管理工作。     第五条 本市集中供热的建设和管理工作要依据国家腾规定，逐步实现待业归口，统一管理。     第二章 集中供热建设管理     第六条 城市集中供热设施原则上按照产权所有负责投资建设。纳入城市规划的热网，其建设资金可按下列方式筹集：     （一）申请国家和自治区节能补助投资或贷款；     （二）地方自筹用于城市集中供热的资金；     （三）受益用户集资。     第七条 分散供热改为集中供热后，凡集中供热需要继续使用原锅炉房设施（建筑、设备）的，应优先予以划拨，其余部分按固定资产管理办法由产权单位处理。     第八条 集中供热系统各供热站的建设用地或需要占用原锅炉房的部分用地，由市规划土地管理部门负责优先安排。     第九条 在城市热网供热范围内，确因特殊情况，需要单独建设供热锅炉房的，应经集中供热行政主管部门和有关部门同意后方可建设。      第十条 集中供热设施建设应由有资格证书的设计部门进行设计，有专业证书的建设队伍进行施工。工程竣工后必须经市政工程质量监督部门会同有关部门认证合格，方可投入运行。     第三章 集中供热经营管理     　第十一条 集中供热热源和热网分别经营的，由热源经营单位与热网经营单位签订供热合同，热网经营单位应分别与用户签订供热合同。     供热合同要明确双方的权利和义务。     第十二条 收取热费所依据的计量仪表计量主管部门签定合同。热源和热网经营单位对计量数据有争议时，可由双方协商解决。协商不一致的，由计量主管部门裁决。      热网经营单位对用户的采暖收费，应按计量仪表收取。暂无计量仪表的，按供热建筑面积计算。     第十三条 集中供热收费应根据物价主管部门批准的热价执行。热源或热网经营单位不得擅自提高收费标准。      第十四条 用户申请供热或增容，必须经热网经营单位审核批准。热风经营单位的管理人员对用户供热高州进行检查时，应持证入室检查。     第十五条 用户热费应依照双方签订的合同规定，按期向热网经营单位交纳，拖欠热费按规定加收滞纳金。用户产权变更未办理供热转户手续的，热费仍由原用户承担。供热期间用户要求停止供热的，应办理停供手续，否则按正常供热收费。     第四章 集中供热设施管理     第十六条 集中供热设施要按照产权划分分别进行维护管理。用户自行维护确有困难的，可以委托热网经营单位进行维护，但须交纳维护费。     第十七条 在供热期间，集中供热的热源、热网经营单位必须保证各项运行设施完好，保证安全、正常供热。其他任何单位和个人不得擅自操作、改动、妨碍或损坏集中供热设施。      第十八条 热源、热网经营单位应保证合理的热网运行参数和稳定性，确保用户安全经济用热。因运行参数不上起的供热质量问题，由经营单位承担责任。     第十九条 城市热网的运行由热网语焉不详雕芭指挥，用户和个人不得擅自改变运行参数。          第二十条 集中供热的热源、热网设施因故造成停止供热时，应及时通知用户采取应急措施。因责任事故造成设备损坏和经济损失，由责任单位负责赔偿。      第二十一条 用户采暖设施应符合集中供热的技术要求，凡用户自行维护管理的部门，在供热前应主动维护检修，并经热网经营单位验收合格，方予供热。     第二十二条 用户采暖设施发生故障，需要停止运行检修时，应及时报告热网经营单位，经同意后方可停止运行。未经同意擅自停止运行而发生事故的，由用户承担责任。     第五章 奖励与处罚     第二十三条 对保护集中供热设施，保障集中供热设施安全运行，节约热耗、水耗以及在集中供热科学研究方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府或集中供热行政主管部门给予表彰奖励。      第二十四条 对违反本办法，有下列行为之一者，由集中供热行政主管部门根据情节轻重，给予批评、警告、赔偿损失、罚款、停止供热等处罚：     （一）没有专业资格证书，进行设计施工的；、     （二）集中供热设施未经质量监督部门认证合格，擅自投入运行的；     （三）未经审核批准，自行供热或增容的；     （四）擅自改变用热性质或运行方式的；     （五）擅自取用、排放热网软化水的；     （六）拒交热费三个月以上的；     （七）擅自操作、改动、妨碍、损坏城市热网设施的；     （八）擅自停止热网运行产生后果的；     （九）故意少报、瞒报供热面积的。     第二十五条 对违反本办法规定应当给予治安管理处罚的。由公安机关进行处罚；对触犯刑律的，依法追究刑事责任。      第二十六条　当事人对行政处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。      第六章 附则     第二十七条 本办法由市集中供热行政主管部门负责解释。     第二十八条 本办法自发布之日起施行。