锅炉“拆小并大”引出新问题：二次入网费应由谁来付 www.nmg.xinhuanet.com　　 2005-10-13 15:29　　 来源：

[报纸]=内蒙古日报     [日期]=20041128     [版次]=5     近年来，为最大限度地减轻大气污染，各城镇对热源单位采取“撤小并大”，推行集中供热方式，这种做法既节能又环保。但由此引发了供暖二次入网的问题。     11月18日，记者在呼和浩特市赛罕区人民路阳光小区看到，采暖期已过一月有余，213户居民仍在挨冻。穿着厚厚棉衣棉裤的小区居民康大妈，想知道何时才能给通暖。苟大爷则担心天气变冷，会被冻出个三长两短。     据悉，该小区至今都没有供暖的原因是还没有缴二次入网费。据小区居民介绍，原给小区供热的单位是呼和浩特第三十六中学。小区建设前，开发商新三元房地产开发公司和三十六中签过合同，三十六中提供场地，开发商扩建锅炉房，集中由三十六中锅炉房送暖。今年6月，赛罕区环保局拆除了三十六中锅炉房，改由三期供热。在拆除锅炉房之前，一直是由三十六中供热，小区的供暖是经过开发商增过容的，现在拆了锅炉房，断了居民的热源，让居民再次缴费是不合理的。     三期供暖公司强调，凡是近年入网的单位（小区）一律执行市政府办公厅呼政发〖2002〗89号文件，新入网的按50元每平米，“拆旧并新”的按25元每平米缴纳入网费，办理入网费方可供暖。三期供暖公司认为，阳光小区的入网协议应由新三元房地产开发公司全权代理，并承担入网费用（因房地产售楼款中已包含了各种配套费用），任何费用及手续均与居民无关。目前该小区还没有入网，没有形成供暖关系怎么能给供暖呢?     新三元房地产开发商的理由是，拆除三十六中供暖锅炉房前，开发商为此出过资，增过容，再让出钱不合理。另外，开发商已把房子卖完，业主不是开发商。而且呼政发〖2002〗89号文件指的是呼伦路以东，阳光小区在呼伦路以西，不在所指范围，收取入网费没有依据，开发商不会去办理手续。三期供暖公司则认为可以参照89号文件，因为那时三期供暖公司还没有成立，适用于其他供暖公司的文件对三期同样适用。     面对各方的理由，受冻的居民们十分困惑：这些入网费究竟应由谁来付?