热价上涨箭在弦上 黑龙江省很多城市开始上调热费 www.nmg.xinhuanet.com　　 2005-10-13 08:09　　 来源：黑龙江日报

近期，黑龙江省很多城市纷纷上调供热价格，以化解煤炭等能源价格上涨所带来的今冬供热压力。哈尔滨市政府在上月末召开的全市供热动员大会上也透露出今年热费将上涨的信息。供热今年是否真的涨价?涨多少?怎么涨?     企业一片喊涨声     在哈尔滨市的供热企业采访，企业经理们纷纷诉苦：“热价再不上调就难以经营了。”哈尔滨市最大的供热企业——锅炉供暖公司程经理说：“现在的热费价格是2000年制定的，当时煤价是每吨180多元，现在，煤炭价格已经翻了一番。公司去年经营亏损3000多万元，我们负责供热面积1139万平方米，大部分是小锅炉，有的年久急需大修，但现行的价格和热费收缴率使企业根本无力进行大修。去年热费收缴率达到83.65%，是历年最好的，去年还收了一些陈欠热费，不然亏损更多。我们今年已经测算了供热价格，每平方米将达到37.5元，如果不上调现行价格，今年公司每平方米将亏损6元，总计6800万元。”     不仅国有公司叫苦，民营公司一样叫苦连天，他们不断地询问政府有关部门，今年何时调整价格。黑龙江星辰热力发展股份公司杨经理说：“我们是刚投产的集中供热公司，去年供热近100万平方米，亏损了800万元，主要是热费收缴率低，仅为70%，同时供热区域大、住户密度小也影响了企业效益。今年我们测算供热价格每平方米达到40元，按照现行价格亏损将超过1000万元。这样亏下去可受不了。”     其他一些供热公司测算的今年供热价格也都相差不大。哈尔滨热电厂测算的是36-38元。据了解，哈尔滨市有供热面积1.65亿平方米，如果供热面积按1亿平方米计算，全市400多家供热企业将亏损6个亿。在供热企业看来，总的趋势是今年热价不得不涨了。     政府工作在紧锣密鼓     日前，政府对今年供热成本的涨势也已尽数掌握，各部门在紧张地测算价格，研究解决方法。物价、供热等政府部门在“十一”期间都没有休息，抓紧时间审核调查相关问题，保证热价调整的公平合理。     据有关人士透露，这次热价如果调整也不会超出其他城市的幅度。上次价格调整几乎与企业申报的差不多。2000年哈尔滨市锅炉供暖公司申请调整的价格是32.75元，结果是31.15元。但那时没有听证会，今年还要看听证会情况。物价部门已经深入供热企业调查了解3个多月了，走访了很多企业，估计近期听证会将召开，至于今年热价能否完成调整，物价部门的回答是“不好说”。     据介绍，热费收缴工作从上个月就开始了，但到目前为止，全市征缴热费仍然很少。人们普遍关心的是，已缴费用的，是否新价格来后将补交增长?但据了解，哈尔滨市今年共热体制改革尚未开始，缴费政策没有变化，日积工报销政策也一如既往。     所涨价格能否三方分担     对于热价成本上升相应上调热价，市民日们有的理解有的不理解。有的认为不应该涨价。他们说，近年来水价、电价等接连上涨，市民们承受能力有限。但也有的认为如果原材料涨价幅度很大时可以涨。但是，普遍的共识是：供热即使涨价，也不能把所涨的价格全部让百姓承担。     黑龙江省一位经济界人士指出，供热企业也是经营性的，除了刚性成本之外，自己的经营水平高低、经营效率优劣都会直接影响企业的效益。因此，作为价格上调的部分，企业应该承担一点；而作为政府部门，考虑到百姓承担能力和供热具有公益属性，也应该出一点，以平衡企业和个人承担能力的不足；作为受益者的市民，应该承担因市场因素导致的供热成本的上涨一部分，也即接受涨价，个人拿一点。这样，大家共同承担价格的上涨，把冬季供热搞好。     然而，关于供热的一些质疑到底谁能回答呢：为什么公用事业放开之后，公用事业产品或服务价格上涨不断?为什么公用事业一改革就是涨价?为什么所涨的价格要全部由百姓自己承担呢?（文／李宝森）