正镶白旗把生态建设的总体规划纳入全旗国民经济和社会发展规划中，明确了生态保护与建设的近期目标、远景规划和发展方向。通过整合沙源治理、退耕还林、农业综合开发、扶贫开发、草原建设、水源工程等项目资金，并积极引导社会投入，拓宽筹资渠道，保证了生态建设工作的正常开展。累计完成沙源治理工程建设120.2万亩，保护面积达305万亩；移民927户4389人；截至2005年底，全旗新增林地面积37万亩，新增人工草地60.5万亩，林草平均盖度达65％，比“十五”初期提高35个百分点。     正镶白旗为推动群众治沙，实施“211”（即户均2头西门塔尔牛、1处高产饲料地、1处青贮窖）工程的基础上，2004年充实为“2115”工程，即沙区牧户每年栽植5亩沙柳。对以户为单位完成5亩以上的，每亩以奖代补10元；户均集中连片达到50亩以上的，每亩以奖代补15元；对治沙造林组织有方、绩效显著的苏木镇，旗政府给予每年1－2万元奖励。在此基础上，积极探索沙区生态建设与产业开发双赢互动的路子。