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发展沙产业 阻击荒漠化

www.nmg.xinhuanet.com   2006-07-21 11:42   来源:内蒙古日报    
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    2005年6月17日是第11个世界防治荒漠化和干旱日。荒漠化防治是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。多年来特别是近几年,我区在“预防为主、防治结合、综合治理”的方针指导下,完善政策,活化机制,积极探索防治荒漠化新思路,形成新格局,开创新局面,充分调动了各方面积极性,沙区总体形势已实现“整体遏制,局部好转”。

    为进一步提高全区各族人民对防治荒漠化重要性的认识,更好地唤起人们防治荒漠化的责任感和紧迫感,尊重自然,科学防治荒漠化,在世界防治荒漠化和干旱日即将到来之际,我们特邀国务院发展研究中心上海发展所研究员、内蒙古沙产业、草产业协会常务副会长郝诚之同志撰写了有关方面的文章。

    换一种思维看干旱是时代的要求。

    人类文明史就是一部同土地不断旱化做斗争的历史。旱化乃至荒漠化的特征是阳光充沛,水分减少;植被覆盖面减少,土地裸露面增加;人类不合理开发受到惩罚,生态恶化的警报频频,人类在干旱地区、荒漠化地区的生存受到威胁。社会呼吁:寻求人与荒漠干旱区自然和谐共存的出路迫在眉睫。

    我区由于坚持生态和生计兼顾、治沙和致富双赢、“绿起来”和“富起来”结合,已经在荒漠化防治方面走在了全国的前列。由20世纪50年代的风吹草低见牛羊,60年代的滥垦滥牧乱开荒,70年代的沙进人退无躲藏,80年代的人沙对峙互不让,到90年代的人进沙退变模样,直到新世纪的产业链上做文章,给全国做出了榜样。实践证明,换一种思维看沙漠、看干旱,才是科学的发展观。坚持“多采光、少用水、新技术、高效益”,“绿化——转化——产业化”,才能使人与沙漠和谐共存,才能以沙为友,变废为宝,共同打造人类未来的生存空间。

    专家们指出,荒漠化是贫困化的同义语。沙区、旱区是我国最贫苦的地区,而且大多是少数民族聚居区。过去,由于贫困,老百姓为了生存,不得不滥垦、滥樵、过牧,结果“越垦越穷,越穷越垦”,走不出恶性循环的怪圈。近20年来,我们从实际出发,按规律办事,乔灌草结合,灌草为主;封(育)飞(播)建(设)结合,封育建设为主;为用而种,为售而养;林草沙三业结合,种养加一条龙推进,已逐步实现了动力机制的转化、龙头企业的带动、产业链的延伸、企业家队伍的形成。

    生存动力、政策动力正在变为市场动力。沙漠增绿、资源增值正在变为农牧民增收、企业增效,实现了良性循环。内蒙古沙区的总体形势,过去是“整体恶化,局部控制”,从2004年起已转化为“整体遏制,局部好转”。据中科院沙漠化土地空间分布遥感检测,近15年间,仅科尔沁沙地在通辽范围内的沙漠化面积就减少了1200万亩,在全国四大沙地中率先出现了总体逆转的趋势。广大农牧民在防沙治沙、科学用沙的生态建设中,逐步走上了脱贫致富的新路。

    去年6月14日,在全国进行的防治荒漠化和干旱日纪念活动中,《光明日报》发表了重头文章,呼吁防治沙漠化需要新思维,认为沙产业是改善生态的积极对策。很多人为此问笔者:“什么是沙产业牽”我告诉他们:“通俗地讲,就是‘利用阳光,通过生物,延伸链条,创造财富’的产业,是‘多采光,少用水,新技术,高效益’的产业,是沙业系统工程的简称。”笔者也写了几篇此方面的文章登在《内蒙古日报》上,社会反响比较强烈。后来上海交大邀我做《钱学森与中国沙、草产业》的学术报告,我与广大师生交换意见后,达成了如下共识:西部大开发,生态是重点,防治沙漠化是难点,沙区人民脱贫致富是焦点,突破口是产业化。提出沙草产业理论的著名科学家钱学森院士的高人之处在于:志在强国,为“两弹一星”事业做出了特殊贡献;心在富民,用沙产业、草产业理论指导了西部大开发。今年是钱老回国50年纪念,内蒙古各族人民愿意而且正以实际行动落实发展沙产业、阻击荒漠化的新举措,报答他对内蒙古的深情厚望。

    钱老的知识密集型沙产业草产业理论的经济学评价是:围绕一个“省”字,走资源节约再生的循环经济之路;突出一个“链”字,走城乡一体、“草畜工贸四结合”的龙型生态经济之路;强调一个“转”字,走新型工业化的集约经济之路;追求一个“增”字,走技术创新、成果集群、系统耦合、效益迭加的知识经济之路。它的好处是:强调了科学用沙,打破了条块分割,着眼于总体效益,立足于光热转化,致力于脱贫致富,为防沙治沙用沙的“预防为主,积极治理,科学经营,持续发展”指明了极具时代感的前进方向。

    自治区主席杨晶在今年《政府工作报告》中明确要求发展沙产业草产业,内蒙古“十一五”规划牗征求意见稿牘已突出了“沙产业、草产业等特色产业”。为什么牽因为它符合沙区、旱区的特殊生态规律、经济规律和产业规律,适应我区各族群众的历史基础、经济基础和文化基础,在绿化、产业化和市场化、现代化之间搭起了一座桥梁。

    “退耕还林”、“退牧还草”必须解决新型涉农涉牧的后续主导产业的结构优化和市场开拓问题,解决沙区和少数民族聚居区群众未来生存空间的拓展和优化问题。如果资源变不成支柱,产品变不成产业,品牌变不成名牌,这里和过去就没区别。5~8年的国家项目补助期限,要求我们必须变输血机制为造血机制,变政策动力为市场动力,不以绿色画句号,产业链上做文章。

    1995年,时任国务院副总理的温家宝同志,在沙产业资深专家刘恕教授的报告上批示:“钱学森同志和宋老(宋平同志)提出,在我国西部戈壁沙漠发展沙产业,这些重要的理论和意见值得重视。一些地区的成功实践充分说明,办好这件事不仅有经济意义,而且有社会和生态意义。”现在成功的地区,除了甘肃的河西走廊,还有内蒙古的鄂尔多斯等地。据林业部门统计,鄂尔多斯的沙、草产业方兴未艾,荒沙、荒地、草原重现绿色,植被盖度已由2000年禁牧前的25%提高到2004年的70%。粮食生产不但没受影响,而且产量由1999年的69万吨增加到2004年的76万吨;粮、经、草的比例由1999年的68:30:2,调整为2004年的30:27:43。牲畜总头数由1999年的725万头(只)提高到2004年的1094万头(只),农牧民纯收入达到3908元,比1999年增加1500多元。

    中国科学家已向世界宣布:荒漠化是可以逆转的,沙漠是可以和人类和谐共存的,沙区、旱区是有光明前途的。虽然任重道远,需要多年的努力,但我们满怀信心。方向已明,坚冰已破,曙光已现,模式已有,我们应该在和平利用沙漠的21世纪,为人类做出更大的贡献。(郝诚之)

 

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