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违法承接工程酿悲剧
www.nmg.xinhuanet.com   2005-08-10 08:42   来源:新华社内蒙古分社  




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    球型网架突然坍塌,造成6死8伤(同期:等感觉到跑就已经跑不迭了,全部都塌了。)究竟是天灾还是人祸(同期:你看这,这个干脆就没有焊,这就是球型网架上的一个东西。)敬请关注《新华纵横》------违法承接工程酿悲剧

    主持人:7月8号上午,正在建设的内蒙古新丰热电厂主厂房屋顶突然坍塌,造成6人死亡8人受伤的重大人员伤亡事故。目前,8名受伤人员已经全部脱离危险,其中2人伤势较重,记者通过调查发现这个项目,不仅未经国家批准立项,而且承接这个厂房屋顶网架工程的承包方也是通过非法手段获取的。

    解说:7月8号上午,内蒙古新丰热电有限责任公司,施工人员韩天军和9名工友在距离地面大约30多米高的网架上粉刷墙壁,上午10点多钟,只听见几声巨响,还没等工人们反应过来,正在施工的两台30 万兆瓦机组工程的主厂房房顶发生大面积坍塌,这个房顶由球型网架构成。

    同期:受伤工人  韩天军

    网架哗哗的塌下来。

    记者:那当时你没有提前感觉到什么吗?

    等感觉到跑就已经跑不迭了,全部都塌了。

    记者:你是怎么跑出来的?

    塌下来的时候我架在铁车上了。

    解说:据李杰介绍,这次坍塌的主厂房球形网架工程,是由一家打着飞虹集团旗号的公司所承接的,当时签订合同的授权代表叫杨以建,球型网架的安装是由陈红军负责,该工程于2004年10月底竣工,总概价为254万元。但是工程结束后,并没有通过新丰热电有限公司的验收。

    同期:新丰热电厂技术专工   李杰

    确实检查出有问题,因为当时这个我记得特别清楚,这家施工单位,就是网架这个厂家,在当时安装的时候,因为安装上的作业指导书,我们提出过许多整改,而且在安全例会上多次对他的有些违章做出批评,而且也罚过款。

    解说:据了解,飞虹集团公司始建于80年代,是我国网架行业的龙头企业,承接了国内外许多知名项目,如中央电视台一号演播大厅,举行过APEC会议的上海国际会议中心等等。采访期间,记者多次电话联系飞虹集团公司鄂中分公司的厂方代表,却一直联系不上。2005年7月10日新丰热电有限公司派工作人员前往武汉展开调查。与此同时,徐州飞虹集团的一份传真传到了新丰热电有限公司。

    同期:内蒙古丰镇市公安局经济侦察大队大队长    杨建忠

    7月11日上午,徐州飞虹网架集团回电称该工程招标、投标签定合同这个过程中,有人涉嫌私刻飞虹集团的公章或者是印章,非法盗用徐州飞虹集团公司名义,有违规行为。

    同期:江苏省徐州飞虹集团公司董事长   钟宪华

    我们从未向这个工程参加过投标,更没有对这个工程进行过设计,当然更谈不上制作和安装。

    解说:新丰热电有限公司花费254万元签订的合同书是假的,这个消息令公司的工作人员非常震惊。但在签订的合同书上,明明有飞虹集团公司及董事长钟宪华的印章,还有法人授权委托书,为什么飞虹集团公司却不承认自己是施工单位呢?新丰热电有限公司当即要求公安部门立案侦查。
同期:内蒙古丰镇市公安局经济侦察大队大队长    杨建忠
我们受理这个案之后,马上局里召开相关部门相关人员参加的会议,决定受理这个案子。最后,基本定性,涉嫌非法经营这一块属于经济犯罪侦察大队管辖的范围。

    解说:据飞虹集团公司董事长钟宪华介绍,鄂中分公司是飞虹集团在湖北武汉的一个办事机构,他是没有权力去内蒙古承接工程的,鄂中分公司主要的任务是在湖北地区进行信息捕捉,承接工程必须有飞虹集团公司开出法人授权委托书,在承接工程期间,必须有法人代表的签字,盖上公章,这样的合同书才能生效。同时他还指出了合同书上的几点漏洞。

    同期:江苏省徐州飞虹集团公司董事长   钟宪华

    这就是私刻了我的公章和私刻我的个人印签,开出了所谓的法人授权书,鄂中分公司参加工程投标和签订工程合同是非法的,杨以建搞了个假委托书代表我去签订这个合同不仅他自己应该担负起假造公章的责任,本身这合同应该是非法的无效的。

    解说:球型网架坍塌事故经媒体报道以后,徐州飞虹集团鄂中分公司的负责人郭磊被丰镇市公安局拘留。随后,杨以建和陈红军分别到内蒙古丰镇市公安局和江苏省徐州市公安局泉山分局投案自首,涉嫌非法承接工程的案件也浮出了水面。

    同期:内蒙古丰镇市公安局经济侦察大队大队长    杨建忠

    7月13日徐州飞虹网架集团鄂中分公司负责人郭磊赶到我们丰镇这个地方,到了公安机关之后,还有他的律师一并过来,我们通过对他的调查取证,郭磊确实是自己承认私刻公章,我们以这个于7月13日刑事拘留。

    解说:据犯罪嫌疑人杨以建交待,他以前是做装潢生意的,和鄂中分公司的负责人郭磊是朋友,他们在投标时使用的飞虹集团公司的公章是郭磊私自刻的,并且还伪造了一份法人委托授权书,他们是以254万元承接了新丰热电有限公司的网架工程,以131万元转包给徐州市方程金属结构厂进行网架加工,由于杨以建不懂网架安装,便找来他的朋友陈红军负责安装。在工程结束后,郭磊又伪造了一份质检报告书。

    同期:江苏省徐州市公安局泉山分局经文保科科长  尹向前

    杨以建是整个工程的副经理,因为杨以建承包下这个工程来,他不懂得这个网架安装,所以邀请陈红军去安装。

    解说:据尹向前科长介绍,陈红军原来是徐州南方网架公司的业务员,南方网架公司破产后陈红军失业在家,就在这时,杨以建邀请陈红军来负责这个项目的安装工作,就这样他们临时组成了一个项目部。
    
    同期:江苏省徐州市公安局泉山分局经文保科科长  尹向前

    虽然临时组成了一个项目部,但整个项目招投标,陈红军一概不知,包括网架加工、材料加工,他都不知道,他只是在现场上实施安装调试。

    记者:那他从中获利多少?

    杨以建到现在都没给他钱,当时许诺过给他,但到现在都没给。

    解说:目前,涉嫌非法承接工程的犯罪嫌疑人已经全部落网。新丰热电有限公司球型网架坍塌事故引起了中央的高度重视,由国家六部委组成了两个调查小组,对事件展开了调查。事情虽然已经过去20多天,但此事件的发生不仅对中国的网架行业是一次不小的冲击,对飞虹集团的声誉也是一次致命的打击。 

    同期:江苏省徐州飞虹集团公司董事长   钟宪华

    事情出来以后,正在国外紧张安装的两项工程,也有了非议,在中非共和国和卢旺达两个体育场,都有电话来询问,我们正开始安装的科威特审计大厦的网架业主也给我们提出了异议。面对这一次行为导致网架坍塌,我们飞虹集团将尽快强化企业管理,调整经营模式,不能有任何漏洞让不法分子可乘之机。

    同期:徐州飞虹集团首席律师 汝亚国

    从目前情况看,实际上的侵权已经存在,导致了我们有几千万元的合同不能签订,我们要用法律的手段来维护我们的声誉,起诉被告人,追回我们的损失。

    主持人:截至记者发稿时,调查组的调查结果还没有公布,几名犯罪嫌疑人还在进一步审讯中。内蒙古自治区也全部叫停使用球型网架的厂家并对此展开调查,但不管怎样,我们看到的结果是6名工人为此付出了宝贵的生命。好,感谢收看本期节目,明天见。(记者:王宇天 张彩霞 张宋红 别培辉) 

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