3月26日至27日，自治区党委书记储波在武川县、达茂旗、固阳县考察时强调，要深入贯彻落实科学发展观，按照统筹区域、城乡、人与自然协调发展的要求，进一步解放思想，积极探索欠发达县域经济发展新路子，努力提高协调可持续发展水平。

    储波在自治区党委常委、包头市委书记莫建成，自治区党委常委、秘书长符太增，自治区副主席赵双连的陪同下，先后来到武川县可镇经济开发区、特牧饵养殖场、上秃亥肉羊养殖场、马铃薯种薯繁育中心、汉木台村中棚示范基地，达茂旗红井滩农牧业产业化园区、巴润工业园区、宏藤能源风电项目、百灵庙镇新城区、乌克忽洞敬老院，固阳县泰恒选矿厂、金山镇万胜壕移民新村、赛阳种畜繁育基地，考察了农牧业产业化发展、城镇建设、工业园区建设等情况，详细了解县域经济发展中遇到的困难和问题，与当地干部群众共商促进区域协调可持续发展，加快欠发达县域经济发展的思路和办法。

    储波指出，近年来，呼包鄂三市在全区始终保持了率先发展的良好态势，已经站在一个新的发展起点上。作为自治区的优势地区，要继续保持率先发展的良好态势，更要在推动协调发展和可持续发展方面达到一个新的水平。现在，我区经济社会发展中不协调的问题，集中体现在区域、城乡、经济社会发展与生态环境不协调三个方面，呼包鄂三市同样存在这样的问题。呼包鄂三市必须进一步解放思想，开拓思路，加大工作指导和政策扶持力度，率先破解区域、城乡、经济社会发展与生态环境不协调的问题。

    武川县是革命老区，达茂旗是边境牧区旗县，固阳县是国家贫困县，均属于欠发达地区。储波在考察中指出，近年来，呼和浩特市、包头市按照统筹区域协调发展的要求，在推动欠发达地区发展方面采取了许多切实可行的措施，取得了较好的成效。武川县、达茂旗、固阳县等地也从本地实际出发，不断改善发展条件，大力发展优势特色产业，努力培育自我发展能力，经济社会实现了较快发展，城乡面貌和人民生活发生了令人欣喜的变化。但统观全局，这些地区作为欠发达地区的基本旗县情仍然没有根本改变，尤其像武川、固阳这样的贫困县，仍然是我们统筹区域、城乡、人与自然协调发展的重点和难点。

    储波指出，工业化起步晚，产业发展落后，是欠发达县域经济的共同特点。要牢牢扭住新型工业化这个核心不放松，以新型工业化带动农牧业产业化、城镇化发展，促进县域经济的振兴、社会事业的发展、群众收入的提高。作为欠发达地区，发展工业要从当地实际出发，突出特色，理性推进。要坚持高起点、规模化、长链条发展的要求，紧紧抓住国内外新一轮产业转移步伐加速的有利时机，积极承接先进生产力转移，科学谋划和推进一批市场前景好、带动能力强、发展后劲足的优势特色产业和项目，在科学理性的基础上稳步做大做强县域经济。

    储波指出，一些经济欠发达的旗县往往生态条件也比较差，对这些地区来讲，实行收缩转移、建设生态文明，既是推进协调可持续发展的基础工作，也是重要的民生工程。要把加强生态环境保护与建设作为建设生态文明的重要任务来抓，通过长期不懈的努力，努力促进经济社会发展与生态环境和谐发展。要在不断提高城镇化水平、增强城镇辐射带动功能的同时，切实加大推进收缩、转移和生态移民工作力度。对于生态条件恶劣、不适合从事畜牧业生产的地区，要下大决心、大力度实施全境禁牧，实行集中收缩、转移，最大限度地减少人类对大自然的直接索取。要统筹考虑和解决好生态移民的转移就业工作，加大支持就业创业的政策服务和保障力度，真正使生态移民移得出、稳得住、能致富。

    储波强调，实现区域协调可持续发展，是各级党委、政府的重要责任。呼和浩特市、包头市要充分发挥首府城市、工业城市的辐射带动作用，切实加大对欠发达地区发展的支持力度，帮助其培育发展优势特色产业，帮助其改善基础设施和生态环境，帮助其解决社会发展和民生问题。特别是在扶持欠发达地区产业发展上，要切实搞好生产力布局结构调整，一方面要抓住全国全区工业化、城镇化快速推进的有利时机，围绕大企业、大集团发展需要，加大欠发达地区资源开发力度，另一方面要加大资源整合力度，既要整合资源的开采环节，也要整合资源的加工环节，最大限度地提高资源的综合开发利用水平。

    呼和浩特市、包头市及自治区发改委、经委、国土资源厅、农牧业厅、财政厅主要负责同志陪同考察。（文／乔雪峰）