加快推进行政效能问题投诉受理工作是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措，对于有效预防和治理腐败，促进行政机关依法行政和建设法制政府，都具有重要的现实意义。昨日，本报记者就人们对开展这项工作普遍关注和一些具体的问题采访了自治区政府行政效能投诉中心（自治区监察厅行政效能监察室）负责人。

    问：自治区政府行政效能投诉中心已正式成立，请谈谈成立这一机构和推进行政效能监察工作的目的和意义?

    答：在迎接党的十七大即将召开和自治区成立60周年之际，自治区政府决定成立行政效能投诉中心，机构设在自治区监察厅，同时在监察厅成立行政效能监察室。这是政府机关自身建设工作中的一件大事，对于坚持执政为民，提高政府机关的执行力和公信力，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府机关，为自治区经济社会又好又快发展提供切实的保障，具有重要的意义和促进作用。

    开展行政效能投诉，推进并加强行政效能监察工作，是贯彻落实科学发展观，加强执政能力建设，构建社会主义和谐社会的必然要求；是落实胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上关于加强作风建设讲话精神的重要举措；是促进政府职能转变、建设服务型政府和法制政府的重要手段；是进一步加强廉政建设，构建惩防体系的重要方面。

    问：请介绍一下自治区政府行政效能投诉中心的工作职责和运行、投诉方式?

    答：自治区政府行政效能投诉中心的工作职责主要有两项。第一项是受理投诉，即受理自然人、法人和其他社会组织等投诉人对行政机关和履行管理公共事务职能的单位及其工作人员涉及行政效能方面问题的投诉；第二项是调查处理，即调查核实处理行政机关和履行管理公共事务职能的单位及其工作人员不履行或不正确履行职责的行为，并进行责任追究。

    自治区各级行政机关和履行管理公共事务职能的单位及其工作人员有下列行为的，按照“分级负责，归口办理”的原则，投诉人可向同级受理承办行政效能投诉的工作机构进行投诉：一是违反有关法律、法规，有令不行，有禁不止，影响政令畅通的；二是不依照规定程序、权限和时限，拒绝、放弃、不履行或不正确履行法定职责的；三是违反政务公开规定和不履行公开承诺制度的；四是工作推诿扯皮，敷衍塞责，背离职守，效率低下，损害行政管理相对人合法权益的；五是作风粗暴，纪律松弛，故意刁难行政管理相对人的；六是违反廉洁从政规定，影响行政作为，在社会上造成不良影响和后果的；七是其它涉及行政效能方面的问题。

    对上述涉及行政效能方面的问题，行政管理相对人可通过信函、来访、电话、传真、网络等方式进行投诉。自治区政府行政效能投诉中心的地址、电话及传真号码、网址都已在《内蒙古自治区人民政府关于受理行政效能问题投诉的通告》中予以公布，盟市承担行政效能投诉的工作机构的有关投诉及联系方式的情况可在当地查询。

    问：如何使投诉人投诉的问题得到纠正解决和处理?

    答：受理行政效能投诉是行政效能监察的重要组成部分和基础性工作。畅通监督渠道，受理人民群众的合理诉求，认真纠正解决和处理人民群众涉及行政效能方面的投诉问题，是自治区政府行政效能投诉中心的重要工作职责和任务。自治区政府行政效能投诉中心本着对党和人民的事业高度负责的精神和态度，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众、方便投诉，坚持实事求是、有错必纠，坚持紧紧依靠广大人民群众的支持与参与，将认真做好这方面的工作。首先，人民群众的积极支持与配合是自治区政府行政效能投诉中心做好工作的基础。行政管理相对人在投诉涉及有关行政效能方面的问题时，对所投诉的问题要实事求是，详细具体，防止和避免主观臆断。为便于工作，提倡投诉人署实名，并留下联系方式。其次，为保证接受投诉、阅办、转办、交办、督办、调查处理等行政效能投诉工作的各个方面、各个环节都有章可循，自治区政府行政效能投诉中心已制定《处理投诉工作规则》及其他相关的工作规章制度。第三，为保证对相关负责人员的责任追究落实到位，自治区政府行政效能投诉中心正在起草“影响机关行政效能行为责任追究暂行办法”，在工作中将加大实施力度，对构成违纪违法的相关责任人员，依照有关法律法规，严肃追究其纪律责任。自治区政府行政效能投诉中心郑重承诺，对投诉人的投诉材料列为密件管理，对投诉人的身份等相关资料严格保密，努力做到有诉必接、有接必办、有办必果、限时办结，件件有结果，事事有交待。

    问：请谈谈什么是行政效能监察?

    答：行政效能监察是行政监察机关在政府的领导下，有计划、有组织、有目的地对行政机关和履行管理公共事务职能的单位及其工作人员行政行为的效率、效能、效果等方面情况进行的监督检查活动。行政效能监察是一项重要的行政监察活动，这项活动是监督和执纪并用的，其主体是行政监察机关，其客体是行政机关和履行管理公共事务职能的单位及其工作人员。概括地讲，行政效能监察就是依法依规对行政监察对象履行行政职能的效率、效能、效果情况开展监督检查，并视情进行责任追究；通过行政效能监察，推进依法行政，加强对行政权力的监督和制约，改善行政管理，提高行政效能。

    问：请介绍一下行政效能监察的工作重点?

    答：当前和今后一个时期，行政效能监察工作的重点为：一是监督检查监察对象贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府重大决策、重大工作部署方面的情况；二是监督检查监察对象履行法定职责，依法行政，规范行政行为方面的情况；三是监督检查监察对象实施行政许可、行政检查、行政征收征用、行政处罚、行政强制等具体行政行为方面的情况；四是监督检查监察对象在行政决策、执行和效果方面的情况；五是监督检查监察对象维护人民群众利益，纠正和解决群众反映突出问题方面的情况；六是监督检查监察对象廉洁勤政、高效务实、改进作风、提高行政效能方面的情况。

    需要强调和说明的是，行政监察机关在行政效能监察工作中担负着重要的职责。各级行政监察机关要充分认识开展行政效能监察工作的重要性、必要性和紧迫性，把此项工作列入重要议事日程，加强领导，明确任务，落实责任，精心组织，采取有力措施，推进行政效能监察工作扎实有效地开展。

    欢迎社会各界对自治区政府行政效能投诉中心的工作进行监督。