11月29日是伊金霍洛旗喇嘛敖包村的集中联合办公日。这天上午，记者来到设在该村活动中心的集中联合办公地点，只见室内人头攒动，村民们有来办事的，有来咨询问题的，还有来观看科学饲养宣传片的，场面十分热闹。

    “我想向民政部门申请残疾人生活补助，但行动不方便，这下可好了，集中联合办公制度，进了咱的村，一出门就到了办公地点，真是太方便了！”一条腿有残疾的村民郭俊明高兴地说。

    2005年年底，伊金霍洛旗苏木乡镇机构改革，15个乡镇撤并为7个。较远的嘎查村距离乡镇政府有60多公里，农牧民日常办事很不方便。伊金霍洛旗委和政府为了能在第一时间和第一现场解决农牧民的实际困难，推出了“定时定点集中联合办公制度”。

    今年5月份，集中联合办公制度在全旗全面推开，4个乡镇苏木每周二、3个乡镇苏木每周三确定为集中联合办公日，集中联合办公制度覆盖了全旗138个行政村。根据制度规定，旗领导包片、乡镇干部包村与本村干部形成三级联合办公制度，旗、乡镇、村三级领导要在本人包片的村活动室利用一个工作日实行全天值班制，为农牧民提供证明办理、人口转移、调解纠纷、技术培训、技术咨询等服务。

    为了能让农牧民们真正感受到集中联合办公制度的办事可靠性，纳林陶亥镇还独创了“挂牌销号”法。对于村镇两级难以办理的事项，都统一登记，把代办的日期和内容记录在小牌子上挂在墙上，责成专人赴上级部门办理与咨询，事情办成后再摘牌。

    集中联合办公制度实行以来，已经累计为全旗农牧民换发各类证件1万多个，提供法律、医疗、种养殖等咨询服务3万多人次，调解上访等各类矛盾纠纷200多起，协调贷款120万元，培训农牧民3万多人次，发放各类宣传材料6万份、实用技术光碟8600多张。（文/毛锴彦）