五原县积极探索党员教育管理新途径，按照党员的不同特点实行分类管理，进一步提高党建工作的实效性和服务水平，取得了较好成效。

    对农村党员实行定责管理。进一步细化农村无职党员“设岗定责”制度，各基层党组织广泛推行了“定岗位、定职责，为群众服务、为党旗增辉”的“双定双为”责任制。各村党支部结合本村实际和党员特长，设置了党员责任岗，明确了党员干部在推进新农村建设中的职责任务。即：种养致富责任岗的党员主要负责为群众传授和解答种养技术问题，带领群众致富；村务工作责任岗的党员主要负责监督重大事项决策、资金预算和政策法规执行情况，督促做好财务公开、政务公开；矛盾调解责任岗的党员主要负责调解矛盾纠纷，建立和谐的村民邻里关系等。目前，全县有3052名农村党员通过自主择岗、支部定岗等形式走上不同的责任岗位，占全县有活动能力农村党员的76.9％，充分调动了党员干部的积极性，为党员带头建设社会主义新农村提供了平台。

    与流动党员加强联系。五原从着力解决流动党员来去难掌握、管理难落实、教育难适应、活动难开展、作用难发挥的“五难”问题入手，在实践中探索出一套切合实际的流动党员教育管理方法，有效保证了流动党员“联系不断线、教育不断档、帮扶不断路”。外出党员通过联系员“牵线”，每季度以电话形式、每半年以书面形式向原单位党组织汇报自己在外地的工作、生活、学习等情况。原单位党组织通过联系员“搭桥”，及时向外出流动党员下发有关学习资料，传达党的方针、政策，使外出流动党员能及时了解党组织活动开展情况。目前，实行“牵线式”管理的外出流动党员共有472人，约占外出流动党员总数的64%。五原以街道社区党组织为中心，建立了13个流动党员管理服务站，对流动党员行前与返乡实行分类教育，切实做到教育不脱节，管理不断线。目前，全县已为322名外出党员办理了《流动党员活动证》、21名流入党员也分别就近挂到其住地或从业单位党组织，约占外出流动党员总数的46%。各级党组织还积极开展“在外不忘家乡、富了不忘乡亲”主题实践活动，鼓励外出经商、办企业的党员不断创业，并动员流动党员带资金、带技术、带信息、带订单、带朋友回乡兴业，通过召开外出党员座谈会或上门拜访等形式，为家乡建设献计献策。

    对困难党员实行帮扶管理。五原县委出台了《关于开展贫困党员救助工程的实施意见》，按照自救互助为主、党组织和社会救助为辅的原则，由县财政和党费按6∶4的比例共同筹资，同时广泛吸纳社会救助金，设立“贫困党员救助基金”，对因疾病、长期失业、子女上学、天灾人祸等原因造成生活困难的党员，按照人均每年500元左右的标准发放救助金（视困难程度上下浮动），形成专款专用、专户储存、专人管理、封闭运行的救助资金保障体系。同时，根据贫困程度的不同，规范生活救助、灾祸救助、患病救助、助学救助、项目救助和节日走访关怀救助六类不同的救助标准，实现分类管理与动态管理相结合，增强救助的针对性和时效性。加大关爱农村困难党员力度，采取“精神上扶智、经营上扶能、发展上扶业”的办法，使他们掌握1至2门实用技术，提高发展生产和脱贫致富的能力；通过帮扶一笔启动资金、提供一条致富信息、教会一门实用技术、联系一个就业岗位等措施，积极开展生产救助，进一步增强了贫困党员脱贫致富的能力。目前，已初步完成对贫困党员家庭的人口、有无子女上学或就业、主导产业、生产生活现状等情况的登记造册和分类建档工作，全县400多名贫困党员均纳入了台帐管理。

    对离退休党员实行灵活管理。抓好党员离退休后的各项生活待遇落实，确保组织关怀到位。为使离退休党员管理工作正常化、规范化，县委组织部给离退休党员订阅了书籍、报刊，丰富了离退休党员的组织生活。为调动广大离退休党员参与经济建设出谋划策的积极性，还不定期召开离退休党员座谈会，及时向他们通报五原县经济、社会等情况，听取老党员们的意见和建议。平时，离退休党员家里有了困难，有关领导总是前往看望了解，及时帮助他们解决。同时，有针对性地加强离退休党员党性教育，组织他们定期参加党的基本知识学习，提高对党的认识，参观重点工程建设和革命教育基地，为青少年讲革命传统，在教育后代中教育自己。    （五组）