今年，财政部门继续调整和优化支出结构，合理调度资金，集中财力办大事、办实事，加大对农牧业、医疗、教育、社会保障的财政支出力度，重点支出的保障水平不断提高，上半年全市一般预算支出完成22.12亿元，增长27.6%。

    1、加大农林水资金投入。上半年全市农林水事务支出31851万元，完成调整预算46.8%，同比增加15411万元，增长93.7%，其中农业支出16104万元，增长57.9%；林业支出3441万元，增长55.3%；扶贫支出803万元，增长96.8%；农业综合开发支出3052万元，增加2791万元。今年我市继续落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、大型农机具补贴等惠农政策，保证惠农资金的发放，上半年拨付粮食直补和农业生产资料综合补贴共计2.7亿元，比上年同期增加了1.3亿元。同时加大农林水专项资金的投入，今年市本级预算安排了农林水气象方面的专项支出6574万元，其中安排土地整理及农业开发配套资金2000万元、农牧业产业化专项资金2500万元，目前已有2600多万元专项资金拨付到位。

    2、切实加大社会保障资金投入，解决困难群众基本生活问题。上半年全市社会保障支出37081万元，完成调整预算46%，同比增加9607万元，增长35%，其中：行政事业单位离退休支出24637万元，同比增长37.2%；城镇居民最低生活保障支出4765万元，同比增长62.6%;社会福利增长20%;残疾人事业支出增长14%。今年市级财政安排专项资金4178万元，比上年增加了1664万元，重点用于进一步完善社会保障体系，全面推行城镇居民基本养老保险，扩大城镇居民和农村牧区最低生活保障补助覆盖面，提高补助标准，同时加大经济适用住房建设，市级财政安排300万元，提高廉租住房补贴标准，切实解决低收入群体住房难问题。

    3、大力发展医疗卫生事业。上半年医疗卫生支出9125万元，完成调整预算35.6%，同比增加2024万元，增长28.5%，其中医疗服务支出2683万元，增长14%;医疗保障支出3652万元，增长73.9%。今年市级财政安排医疗卫生经费5602万元，比上年增加2491万元。重点用于扩大城镇居民医疗保险覆盖面，参保人数力争达20万人。巩固完善新型农村牧区合作医疗制度，财政补助标准由每人每年40元提高到80元，目前市级拨付新型农村牧区合作医疗补助887万元。

    4、促进教育、科技、文化事业全面发展。优先发展教育事业，上半年全市教育支出33490万元，完成调整预算46%，同比增长10.6%，其中普通教育支出28015万元，增长18.9%。今年市级财政安排教育经费8920万元，比上年增加1415万元。对义务教育阶段学生全部实行“两免一补”，减轻群众教育负担。巩固基本普及高中教育成果，提高办学质量，调整职业教育专业设置，突出办学特色，关心特殊教育，促进教育事业均衡发展。深入推进科技进步，上半年全市科学技术支出1074万元，完成调整预算44%，同比增长53.9%;全面发展文化事业，上半年全市文化体育与传媒支出3806万元，完成调整预算52.7%，同比增长29.5%。

    5、积极推进城镇化建设。为提升城市整体形象，加快城镇化进程，各地都加强了基础设施的建设和维护，上半年全市城乡社区事务支出34323万元，完成调整预算52.7%，同比增长38.3%，其中城乡社区公共设施支出29039万元，增长1.1倍。