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包头市中院队伍建设公正廉洁树形象

www.nmg.xinhuanet.com   2008-05-12 16:08   来源:包头日报    
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    近年来,包头市中级人民法院坚持以人为本,认真落实科学发展观,坚持从严治警与从优待警相结合,按照政治建院、人才兴院、科技强院、管理治院、形象塑院的总体要求,始终把加强队伍建设作为维护公平正义、保障司法公正的重要内容,坚持“办精品案件、创金牌法官,提高群众满意度、增强社会公信力,打造一流法院工作品牌”的工作思路,切实加强队伍的思想政治、纪律作风和司法能力建设,形成了班子有活力、队伍有凝聚力、审判有公信力的工作新局面,为建设富裕民主文明和谐的新包头作出了积极的贡献。

    加强教育培训,提高队伍素质

    近年来,在院长张民的倡导下,包头市中院始终坚持把培训作为干警最大的福利。在队伍的业务培训方面,一方面,与北京大学联合举办远程学历教育,鼓励干警攻读更高的学历。另一方面,积极选派审判人员和其他工作人员参加上级法院组织的各项培训,并保证必要的资金投入。中院还邀请法学方面的专家,通过讲座、研讨会等多种形式进行审判实务研究,提高法官的综合能力。同时,包头市中院通过创办内部刊物《理念与实务》,编写《包头市法院案例选编》,既有力地推动了全市法院的业务建设,也为干警提高综合业务素质和审判研究能力提供了广阔的平台。近几年来,包头市中院组织和参加各类培训的人员达到1500多人次。全市法院干警达到大学本科以上学历的占95.6%。其中,包头市中院达到本科学历以上的干警,占全院干警总数的97%,取得研究生学历、学位的36人。

    加强队伍管理,坚持用人导向

    包头市中院把严格管理作为对干警最严肃的爱护,不断加强干警的日常教育管理,狠抓机关作风建设。近年来,中院结合审判工作实际,开展了“注意小事小节养成”的大学习大讨论活动,教育干警细节决定成败、小事反映本质,使每个干警在学习、工作和社会生活中加强修养、提高素质。在干部的选拔、使用和管理上,中院党组坚持走群众路线,坚持正确的用人导向,做到了选拔作风好的人,重用能力强的人,让想干事的有机会,让能干事的有舞台,让干成事的有地位。近几年来,包头市中院分层次为全院2/3以上的干警解决了职级待遇问题。2006年下半年,按照公开、平等、竞争、择优的原则,成功地完成了中院中层干部的缺位竞争上岗,优化了队伍的年龄结构和学历层次,从而进一步激发了广大干警的工作积极性,增强了干警工作的责任感和紧迫感。

    加强规范建设,提高司法能力

    包头市中院从制度建设入手,大力加强规范化建设,不断健全完善各项工作制度和管理机制,通过制定审判工作考核办法等一系列规章制度,进一步规范审判和执行工作,完善监督制约机制,着力构建规范、文明、公正、高效的工作机制。一是制定了执行案件流程管理办法。对执行案件的审查权、实施权和裁决权合理划分,增强对执行案件的监督制约,规范了执行管理。对执行过程中被执行财产的评估、拍卖,统一归口到司法技术鉴定处进行委托处理。二是制定了审判工作考核办法。在审判工作的考核上,将审判委员会和各审判庭全部纳入考核范围,从案件合格率、审限内结案率、公开审判率、改判发回率、涉诉上访率、调解率等11个方面进行全面考核,促进了审判质量和效率的提高。三是修订了审判委员会规则。分设了刑事和民事行政两个专业分会,增强审委会成员的专业化要求。四是制定了裁判文书抽查惩处办法。五是制定了院长庭长指导监督审判工作办法。

    加强廉政建设,确保公正司法

    在队伍的廉政建设方面,包头市中院始终坚持从严治警,做到严格管理、严格监督,认真落实党风廉政建设责任制,通过对全体干警进行知足养廉、知耻防贪教育,利用违法违纪典型案件适时开展警示教育,坚持对有不良行为和不良反映的干警进行诫勉谈话制度,做到了警钟长鸣。对于违法违纪案件,不遮丑、不护短、不手软,坚决予以严肃查处,从而进一步营造了风正、气顺、心齐的良好工作氛围,推动了工作的健康发展。近年来,中院纪检组、监察室与两级法院被反映干警进行诫勉谈话,对违法违纪的法官在全市法院进行通报有9人,给予纪律处分的法官共19人。当事人对全市法院干警的投诉率同比下降了55%。

    加强文化建设,营造良好氛围

    包头市中院把加强法院文化建设,作为营造充满激情的法院工作氛围和塑造法官高尚人格魅力的重要举措,通过开展“养一点静气”等主题讨论活动,强化法官的职业道德教育,开阔法官的司法胸怀,坚定法官的司法良心,提升法官的精神境界,增强了法官的团队意识、岗位意识和责任意识,形成了具有凝聚力、向心力的法院文化。同时,通过建立书法绘画走廊,组织干警捐款建立法官爱心“基金”,开展法官助学活动,组建法官艺术团等多种形式,既增强了干警的团结协作意识,丰富了干警的业余文化生活,也为不断激发干警的工作热情创造了良好的条件。

    为了进一步加强法院文化建设,营造良好工作氛围,市中院在全市法院开展了“十佳法官”、“调解能手”、“执行标兵”、“岗位之星”的评选活动,丰富了司法能力建设的活动载体,鼓励了先进,弘扬了正气。2003年以来,全市法院共有21个集体、27个个人受到最高法院、自治区党委政法委及自治区高院的表彰。2006年,包头市中院被最高人民法院评为“全国法院文化建设先进单位”。2007年初,昆区人民法院还被最高人民法院评为“全国优秀法院”。(袁宁)