5月5日上午，一场别开生面的活动——包头市金融机构支持固阳县工作调研在固阳县展开。包头市金融办、包头银监分局、人行包头市中心支行的领导带领农发行包头市分行、工行包头分行、农行包头市分行、中行包头分行、建行包头分行、交行包头分行及包商银行等各大金融机构负责人来到地处山北地区的固阳县，和固阳县委、县政府及财政、国土、建设、水利、经贸等相关职能部门的负责人会聚一堂，共谋金融支持地方经济的良策，搭建政府与金融，项目与资金交流对接的平台。

    固阳县是国家级扶贫开发县，全县土地总面积4970平方公里，人口21万，全县耕地总面积290万亩，水浇地面积13.35万亩，仅占耕地总数的4.59％。农业基础设施落后，抵御灾害能力差，全县共有机电井2966眼。水资源匮乏，地下水总储量约1.334亿立方米，可开采量仅为7800万立方米。先天不足的自然条件，严重制约着当地经济的发展。

    2008年，新一届领导班子解放思想、大胆构筑，创造性地提出四大目标，即建成包头市山北地区重要的枢纽城市；承接包头市产业转移的基地；包头市北部一道绿色生态屏障；包头市旅游休闲度假基地。针对这一规划，固阳一大批项目纷纷“出炉”。

    ——依托本地铁精粉的资源优势，固阳提出实现年产200万吨的目标，大力发展特钢产业；

    ——抓好投资15亿元、年产10万吨镁合金综合利用项目建设工作，延伸产业链，发展镁合金制品；

    ——开工建设投资约10亿元，长52公里的包头北出口至固阳一级公路，预计2009年竣工。该项目已取得自治区的批复文件，拟于近期开工；

    ——开工建设投资约l.5亿元的阿塔山水库项目，目前，初步设计和自治区水利厅的项目评审工作已经完成；

    ——投资3亿元的马铃薯深加工产业化项目，主要产品为颗粒粉、高精度淀粉、饲料。目前，已开始项目设计；

    ——抓好重点旅游区秦长城2亿元的开发建设，做好春坤山旅游景区的规划，结合五当召、希拉穆仁草原等景点，打造一条辐射带动能力强的红花敖包大草原—大仙山—秦长城—春坤山—马鞍山包北旅游精品线路。

    ……

    一个个项目的落实需要大量资金的支撑。而固阳的金融状况却不容乐观。截至目前，固阳县仅有28个金融机构。截至3月末，全县金融机构人民币各项存款余额12.82亿元；人民币各项贷款余额7.02亿元。总体看，国有商业银行贷款仍然较少，资金外流严重，县域信贷主要靠信用社支持，当地金融“供血”严重不足。因此，这次由我市金融界高层人士组成的“智囊团”的到来，被固阳县县委书记许文生形象地称之为“及时雨”。

    研讨会上气氛热烈。与会人员在听取了固阳县县委书记许文生做的经济发展及项目情况报告后，对固阳县围绕发展、民生、生态三大主题，大力实施工业立县、投资拉动、城乡统筹、开放带动的发展战略有了更清晰的认识，规划中的占地13万亩的生态工业园区及兴建怀朔古镇等项目引起了我市金融界高层人士的极大兴趣，大家纷纷对感兴趣的项目做了有针对性地了解沟通。许文生盛邀各家金融机构来固阳县开设分支机构，他反复强调，金融是现代经济的核心，一个地方经济的发展离不开金融的支持，而金融的发展也需要以地方经济发展为基础，两者互为依托。他希望各家金融机构在为固阳经济发展“输血供氧”的同时，实现互利双赢。

    包头银监分局党委书记、局长池勇就固阳未来发展中如何借用金融之力给出了自己的建议。他说，目前，市委、市政府决定举全市之力帮扶固阳县发展，这次各金融机构主要负责人亲自来到固阳，就是想看看能为固阳发展做点什么。这是金融人的责任，也是金融人的义务。目前，固阳县的金融发展状况与地方政府迫切发展的愿望不相吻合，应该解放思想，立足包头现有的金融资源，大力培育市场。金融是现代经济的核心，是实现资源配置、实现经济可持续发展的强大推动力量。在国有银行股权改革后，地方政府与当地国有银行分支机构的纽带进一步削弱，因此寻找新的可靠的金融资源支持，对地方政府来说显得越来越重要。可以预见，未来金融竞争将成为各地之间继招商引资竞争以后，经济竞争的又一个热点。政府与金融机构在发展上的目标是一致的，一定要加强交流和沟通，建立良好合作关系，实现“同生共长”。他希望固阳县借助此次契机，扎实跟进，有关项目单位能够与银行积极接洽，找到地方发展与金融机构业务发展的切入点，有效介入，使此次面对面地交流沟通能取得实效。他真诚地希望各家金融机构在今后的发展中多支持固阳县经济建设。

    面对一个个百业待举的项目，面对这片蓬勃兴起的热土，各家金融机构负责人同样激情满怀。因为，在这样跨越式发展的大背景下，对他们而言，无疑是一次商机的到来。农发行包头市分行一直在我市支持新农村建设方面发挥着骨干作用，党委书记、行长腾伟表示，将在有效防范风险的基础上，针对水利建设等方面，积极参与固阳经济建设，为当地脱贫致富助力。农行包头分行党委书记戚秀贵对固阳县铁精粉项目十分关注，他就当地如何运用好贷款给出了自己专业化的建议。包商银行行长王惠萍也从固阳的规划发展中找到了自己企业发展的契合点，她说，根据固阳的发展规划，今后，必将会有大批中小企业涌入当地，商行独特的“微小企业贷款”模式将会在固阳县大有可为。

    事实上，包头金融及监管部门一直非常重视固阳金融业的发展。我国西部地区第一家村镇试点银行包商惠农村镇银行就落户在这里，包头市银监局还在固阳建设了金融生态广场，并进行对口帮扶。如今，固阳生态环境日益改善，重点建设项目进展迅速，推进民生工程大格局初显成效，凭借其便利的交通及得天独厚的矿产资源优势，正日益成为承接包头产业转移的重要基地。金融界高层人士表示，固阳县将成为未来包头投资前景最为看好的区域。（张海芳　郝春宇）