为切实提高市场监管能力和维护市场秩序水平，努力开创流通环节食品安全监管工作新局面，市工商局围绕十项重点工作，大力推进食品安全监管工作制度化、规范化、程序化、法治化建设。

    一是严格食品市场经营主体准入。对从事食品生产、经营活动的企业和个体工商户，严格按照前置许可的范围核定经营项目，食品经营者取得营业执照后方可进行食品经营。对无照从事食品生产、加工、销售活动的，按照《无照经营查处取缔办法》的规定，依法予以查处和取缔。二是切实加大市场巡查力度。按照国家工商总局《工商所食品安全监督管理工作规范》的规定，由工商所以“六查六看”为重点，负责对辖区内从事食品生产、经营活动的各类企业、个体工商户的生产经营行为、进入市场销售的食品质量进行分段分片巡查监管。三是严厉打击食品违法经营行为。加强对重点品种、重点区域、重点时段的食品安全进行专项执法检查，严格规范食品经营行为，严厉打击经营假冒伪劣、不合格食品以及无照经营等违法行为。同时，加大对经营者不执行进货检查验收制度、进货台账等自律制度的查处力度。四是强化食品经营者自律制度建设。加强对食品经营者建立和落实进货检查验收制度、购销台账制度、质量承诺制度、“场厂挂钩”、“场地挂钩”等食品经营管理自律制度的引导和检查，督促其自觉履行食品质量安全第一责任人的责任，提高食品经营者的质量意识。五是加强流通环节食品质量监控。依托食品快速检测设备，对流通环节食品质量进行实时监控和预警，依法对涉嫌不符合安全标准的食品采取临时控制措施，对认定为不符合安全标准的食品做出处理，并及时向有关部门及消费者通报食品安全信息。六是完善食品安全预警和应急处置机制。对各类食品安全突发事件，全市工商系统要统一指挥，统一行动，令行禁止，执行有力，确保食品安全事故应急工作迅速顺利开展。七是健全食品安全社会监督网络。依托各级“12315”消费者申诉举报网络组织，广泛建立覆盖县（区）、乡镇（街道）、村（社区）的基层食品安全社会监督网络。八是继续提升食品安全监管能力。全面加强对食品监管人员的检测技能培训和法律法规应用培训，特别是加强对直接从事食品监管工作人员和基层工商所一线人员的培训，使其掌握现代化监管手段，全面提高食品监管水平。九是积极推行食品经营主体信用分类监管。对全市食品生产经营单位进行信用分类管理制度，将食品生产经营单位划分为四个类别，并用A、B、C、D来区别，实行分类管理。对诚实守信企业（A类）除开展专项执法检查外，一般免于日常检查；对基本守信企业（B类）实施“远距离”监管，每月巡查一次；对失信企业（C类），实施“近距离”监管，每周巡查一次；对严重失信企业（D类）实施零距离监管，随时掌握经营情况。十是严格实行食品安全监督管理责任及责任追究制度。在食品安全监督管理工作中，对未按照规定履行食品安全监督管理职责，或者未及时贯彻落实上级工商行政管理机关和地方人民政府关于食品安全监督管理工作的部署和要求，制度、规定不健全，食品准入、交易、退市和其他食品经营行为管理等执法监管不到位，检查落实不力、把关不严或者未及时作为，造成食品安全事故和严重后果的，一律追究相关部门和工作人员的岗位监管责任。（于波）