| 随着新农村建设的不断深入,国家各项支农惠农政策的不断落实,土右旗农民前所未有地享受着改革发展的成果,得到的实惠也越来越多。一桩桩一件件的实事好事不断落实,各项惠及农民的工程网状编织。农民生活水平普遍提高。2007年,农民人均纯收入达到6155元,创历史新高。
新农村建设为农民创造实惠
新农村建设五大工程扎实推进。截至目前,土右旗共投入资金762.57万元,建成沼气池4000多个。农村公路建设实现历史的跨越,5年来,交通基础设施总投资达10.18亿元,新修建县级公路264公里,乡村公路978公里。组织实施了有线电视“户户通”和调频广播“村村通”工程,有线电视入户率达到90%,广播信号覆盖率达到100%。新建改建10所乡镇中心卫生院,20所乡镇卫生院,6所乡镇计生服务站。农村安全饮水工程管网覆盖面达到95%以上,20多万农民饮水问题得到解决。投资500万元,新建敬老院13所,五保户集中供养率达到20%。积极探索发展“一村一品”主导产业,帮助农民增收。
全面加强农村市场信息网络建设,建立了1个农资有限责任公司,建成万村千乡“农家店”124个,物流配送中心2个,新农村商务信息服务站10个,发展连锁店134家,25个批发点,97个农资供应点,这些地方货源充足,商品质量可靠,价格平稳。切实方便了农民的生产生活。高标准完成了80个村级基层组织活动场所。协调中央文明办建立了10个藏书1000多册的“万村千乡”图书室。全面启动新型农村合作医疗,2008年参合农民达到211615人,参合率达98.5%,2007年为参合农民报销医疗费400多万元。在农村建设了4个客运站,62个候车厅。
各项补贴让农民直接得实惠
土右旗大力发展订单农业,订单面积达到50万亩以上,积极推广实施农业保险,投保面积达80万亩。实施了30万亩良种补贴,2.2万亩农业综合开发项目和3万亩标准化良田建设项目。农村低保提高到每人每年680元,现在增加到3.56万人享受,实现应保尽保,五保户集中供养和分散供养分别提高到每年1800元和1200元。推行教育救助,实现学有所教。“两免一补”政策全面落实,实施九年义务教育学生免除学费、教科教辅用书费,为所有住宿学生免除住宿费,实施农村贫困寄宿生补贴,小学生每人每年500元,初中生每人每年750元。加大对贫困农村家庭子女的捐资助学力度,确保不让一个学生因贫困而失学。2008年将基本上撤消农村规模不到800人的初中,让农家子弟都到城里接受免费的优质教育。部分乡镇对60周岁以上的农村特困老人实行救助,发放养老补助金。
所有农民拥有惠农“一卡通”,全部落实中央、自治区和包头市出台的粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林补贴、农资综合直补、奶牛良种补贴、奶业风险基金补贴、能繁母猪补贴、农业保险、低保、医保等各项惠农政策。多项补贴通过“一卡通”领取,每户农家每年都有1000—3000元的补贴。
助农工程让农民得到间接利益
土右旗大力发展农村文化事业。截止到目前,土右旗共建立农村文化大院13家。部分综合文化大院,涉及科普宣传、农业技术推广、环保、文艺演出等。有9家文化大院为二人台、坐腔文化大院。农闲时节,这些文化大院为村民们自娱自乐提供了场所,改掉陋习。2008年,土右旗拟兴建10个文化大院,每个文化大院投资2万元。
做大农民进城务工培训工程。充分利用农闲时间,委托市机械技校、旗拖拉机驾驶培训学校、旗就业训练中心为农民工举办技能培训班,培训专业为计算机、拖拉机驾驶与维修、营销。每期培训120课时。培训以集中授课为主,同时以发放宣传材料、发布招工信息、解决和解答农民进城务工有关问题的形式进行培训。培训的主要内容有:农民工权益保护、农民进城就业的途径和程序、城市生活常识、外出务工注意事项和专业技能知识等,同时对广大农民外出务工就业意向进行调查和求职登记。各乡镇建立了劳动就业服务平台,帮助农民培训就业。另外,山格架化工园区、大城西煤炭产业园区、新型工业园区三大工业园区都建在农村,给农民带来相当大的就业机会,使农民不出村或乡镇就能找到第二职业。2007年土右旗输出农村劳动力7.2万人,转移农村人口2万人,人均劳务增收1300元。
认真开展农业科技培训与宣传工作。进一步普及农业科技知识,提高广大农民群众的科技素质,使各项农业科技成果尽快得到推广普及。土右旗认真开展“三下乡”活动,经常从农业、畜牧业、林业、农机等部门抽调技术人员,深入田间地头,将理论知识和现场示范结合起来,培训农民。
农业科技创新力度不断加大。该旗先后出台了一系列支持农业科技创新的政策,财政逐年增加对农业科技的投入。几年来,共引进优良品种20个,培育农作物新品种50个,畜禽良种10余个,使该旗农业品种换代率、良种覆盖率分别达到80%。在种植粮食作物上全面推广应用测土配方施肥技术,推广测土配方施肥面积达100万亩,施用配方肥面积达到30万亩。农业科技人员免费为所有种粮农户提供测土配方施肥指导服务,测土配方施肥每年使全旗节本增效3000多万元。
惠农活动温暖土右农民心窝
积极开展支农贷款服务。针对低收入农民大力推广小额信用贷款,信用联社通过积极组织、筹措支农资金,能够在发放农资贷款时做到农户随时申请,随时发放。今年到目前为止,土右旗农行、信用社已发放支农贷款8200万元。
积极发展农村经纪人队伍。目前,有农资、甜菜、麻子、瓜果、渔业等协会25个,分会262个,农民经纪人745人,有93人经培训合格领到了《经纪人执业资格证书》,成立了经纪人协会,指导专业协会和经纪人工作,服务新农村建设。旗工商局以“红盾护农、品牌兴农、经纪活农、合同助农、维权保农”的“五位一体”工作机制为农民及农村经济发展保驾护航。旗总工会协助农民工维权,在农村建立了3个试点工会。旗委组织部组织万名机关干部开展为农村贫困户送温暖活动。信用联社为农民工进城创业提供小额贷款。旗卫生局为农村男女青年免费进行婚前检查,各项涉农活动都以农民得实惠为出发点。(高利刚) |