近年来，团市委坚持以改革的精神研究和解决基层团建新问题，党建带团建的传统在继承中向纵深拓展，团建整体推进机制日臻完善，团员和团干部队伍建设水平不断提升，基层团建保障体系不断完善，为基层组织建设注入了新的活力。

    党建带团建工作有新发展。党建带团建是新形势下推动团的基层组织建设的有效措施和根本保证。2001年10月，市委组织部和团市委联合召开全市基层党建带团建工作会议，会议要求将团的建设纳入党的建设的整体格局，以党建的发展带动团建的不断巩固和加强。近年来，为推动这项工作的深入落实，团市委进一步加大宣传和工作力度，会同市委组织部进行了工作检查，督促各地将党建带团建工作各项任务落到实处，为推动团的基层组织建设提供根本保证。目前，各旗县区普遍建立了工作制度，并形成了行之有效的工作载体，党建带团建工作在取得明显成效的基础上，正在向纵深发展。

    基层团建整体推进有新成效。创建“五四”红旗团委活动是新形势下整体推进团的基层组织建设的重要载体和有效手段。为进一步深化创建活动，按照“形成新机制，抓好新载体，实现新发展”的目标，团市委部署开展了争创全国团建先进县和“五四”红旗团委三级联创活动，形成了团市委、基层团委、团支部的联动。截至目前，已确定10余个全国级“五四”红旗团委创建单位和数量众多的各级创建单位，涌现出一批自身建设过硬、工作扎实的先进典型，起到了抓住一批、带动全面的作用，有力地促进和加强了基层团组织建设，进一步提高了基层团建的整体水平。

    重点领域基层团建有新突破。在农村基层团组织建设中，按照“强乡带村”的思路，在实践中进行大胆探索，总结出农村团干部“三位一体”配置、产业建团等好的经验和做法，逐步走出了一条“以服务促建设、以服务求活跃”的新路子，农村基层团组织建设在巩固中不断加强。在非公有制经济组织和社区中，形成了联合建团、依托建团、社区建团等基层团组织设置方式及适应其自身特点的作用发挥方式、工作推进方式。目前全市已有172个“两新”经济团组织，居自治区首位。

    团员和团干部队伍建设水平有新提高。在团干部队伍建设方面，始终把用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装团干部作为教育培训的首要任务，广泛开展工作业务和现代科学文化知识培训，专职团干部普遍接受培训。在团员队伍建设方面，近年来，通过不断加强团员意识教育，全市团员总数保持了稳定。截至2007年12月，我市团员总数为139738人，团员数量稳中有升。

    基层团建创新有新成果。团建创新就是团组织根据变化着的内外环境进行主动适应、自我完善、自觉提高。近年来，以“服务求活跃，以创新促发展”的团建思路在基层得到了很好的体现。如，在社区建立了以街道团工委为核心，具有开放性、协作性，充满活力的社区团组织网络；在团员管理方面建立了动态、开放、协作式的流动团员管理机制；还有团建联席会的建立、团建指导员的推行、基层团建联系点的服务等等。通过几年的积极探索和不懈努力，创新观念在全团深入人心，创新实践在基层蓬勃开展，基层团组织的主动性和适应性进一步增强。（文／姬卉春　董存瑞）