为进一步夯实城乡低保工作，推进社会主义和谐社会建设，霍林郭勒市不断创新城乡低保工作思路，加强制度建设，强化管理程序，积极落实“济民”政策，确保了城乡低保工作的良性运行。

    　坚持属地管理和纵向到底、横向到边的原则，做到有进有出、动态管理、分类施保、足额补差、应保尽保。该市切实将所有符合低保条件的困难群众纳入低保，科学合理地区分救助类型，切实做好分类管理。针对老弱病残孤和老复员军人等各类困难居民的特殊情况，把握政策尺度，合理确定补助标准和比例浮动幅度。并根据城乡低保、医疗救助、边缘对象临时救助等项工作的发展和资金需求变量等情况，适度留量，做好低保、救助资金和工作经费预算工作。该市还依据城乡低保制度和救助政策法规，在解决好低保家庭吃穿住的前提下，做好城乡医疗救助工作，在把握资金总量的基础上加大救助资金支出比例，努力提高救助水平，同时最大限度地协调落实教育、医疗、住房、就业等各项优惠减免政策，切实减轻了低保家庭的生活负担。

    　加强规范化管理，严格履行行政职责。该市在第一季度新申报的220户低保家庭核查审批过程中，做到既坚持原则又以人为本，避免随意夸大或减少审核对象家庭收入，实事求是地按实计算家庭收入，并进行足额补差，改变了以既定补差倒算家庭收入和以钱定人的做法。同时规范审核审批工作程序，坚持民主评议、集体审核审批制度，严格执行“三榜公示”的规定，利用社区公务栏和群众集居地等地方公示信息，设立举报电话，广泛接受社会和群众的监督。并认真做好基础资料的备案和统计上报工作，积极提高行政作为的责任意识，严格执行城市低保按月发放、农村低保按季发放的规定，坚决杜绝随意拖延发放时限等违规现象的发生。

    　完善科学化管理，不断创新运作机制。该市一是对已申请的低保人员分三部分重新审核。符合要求的，年龄在60岁以上的低保户继续发放；45岁至60岁之间的，按30%—50%随机抽查，主要对因病享受低保的人群进行普查，实行统一体检（除残疾人）；45岁以下具备劳动能力的低保人群重点调整，民政局将设立低保就业安置科，对具有劳动能力的低保户向人才交流中心推荐再就业，鼓励他们实施再就业，尽快脱贫致富。二是加快城乡低保信息化建设速度，运用城乡低保信息管理系统，做好低保信息数据资料的登记建档和上报工作，全面实现城乡低保信息化管理；三是进一步做好政策法规的宣传工作，让政府部门、社会各界和广大群众熟知政策，并耐心细致地做好政策咨询和解释工作。（文/张敏）