十五以来，东胜在市委、政府的正确领导下，确立了"城乡统筹、三化互动"的发展思路，坚持不懈地在发挥城市和区位优势上做文章，以城市为龙头，牢固树立"抓城市建设就是抓经济建设"的思想，走"以城市化带动工业化，促进产业化"的路子。累计完成投资100多亿元，实施了城市发展"拉大、补欠、崛起"三步走战略。拉大方面：集中全力打造城市核心区，按照"一城三区"的框架进行空间布局，改造旧城区、建设铁西新区、支持康巴什新区建设，基本实现了拉大的目标。城区面积从"九五"末的15.6平方公里扩展到67平方公里。补欠方面：坚持高起点规划，城市总规面积达到161平方公里，控规覆盖率达到了95%。坚持高标准建设，建设环城路，打通城市断头路，新建和改建道路20多条，城市道路总长从"九五"末的61公里增加到200公里，全区公路通车总里程达到670公里,基本形成了公路铁路并进、高速快速贯通、环网相接的立体交通网络。通过两期补水和引水工程的实施，日供水能力从2000年的8000吨增加到目前的5.5万吨，日处理污水能力达到4万吨。近年来，东胜总人口翻了一番，达到48万人，但各项人均建设指标仍实现了成倍增长，人均道路面积从"九五"末的6.8平方米增加到20.2平方米，人均公共绿地面积从0.6平方米增加到35平方米，人均日供水量从45升增加到140升，人均居住面积从15平方米增加到33.5平方米。城镇化率达到92%。

    （一）高度重视规划编制工作，突出规划的"龙头"地位。一是加大规划编制力度。完成了新一轮总体规划的修编工作，城市规划面积由115平方公里扩展到了161平方公里，城区控制性详细规划覆盖率由75%达到了95%。行政区域规划上，结合撤乡并镇工作，确立了"一城两区，四个卫星镇"的城镇体系布局；产业布局上，针对过去工业、园区和三产规划用地不足的矛盾，编制完成了塔拉壕镇建材园区、沙棘园区等专业园区的控制性详细规划和修建性详细规划。二是提前编制城市近期建设规划和重点地域、重点地段的控制性详细规划，完成了乌审东街、天骄路城市设计和鄂尔多斯大街、伊金街景观改造以及铁西新区景观带设计；完成了东胜绿地系统规划及城区主要街路、广场的夜景灯光改造方案设计。三是提高城市规划水平。按照稳步改造旧城区，加快建设铁西区的思路，把旧城区的部分资源要素聚集到新区，形成了旧城区、新城区、工业区互动共融的城市新框架，与此同时，统筹搞好配套规划，对建设项目的供水、供热、供气、交通等公共设施的配套设施进行了统筹规划设计，增加了公共绿地、广场、公共设施, 降低了建筑密度。四是加强规划管理。进一步加大了对规划设计落实情况的监察力度,强化了审批前管理和审批后的全程跟踪监管。

    （二）全力推进城市建设进程，不断完善城市功能。全力实施了交通畅通、基础设施建设、景观美化及房地产开发四大工程。新建和改造街路26条,完成了民生市场、金元城的拆迁及相应道路建设，延伸了天骄南北路、乌审西街，建设了环城线和东康快速干道，完成了铁西新区诃额伦路等13条道路建设；在城区南、西、北出口分别建设互通立交桥，形成立体交通体系；整治小街小巷近60条50万平方米，完成人行道铺装37万平方米。完成了北污水处理厂改扩建工程和两座污水提升泵站的建设；完成城区雨、污、水、讯等配套管网建设；实施了垃圾填埋厂和无害化处理厂建设工程。完成了城区四大出入口、北互通立交桥、工业园区、铁西新区东胜公园和公园西南北、体育街四大景观带及城区主要广场的绿化；规划建设了火车站站前广场等绿地广场8处；完成了旧城区街路行道树补植及新区道路绿化工程；对天骄路、鄂尔多斯大街、伊金霍洛街和鄂托克街重点实施了街景改造；实施了城市主要出入口及主景观区雕塑建设工程。近两年，房地产开发开工建设面积305万平方米，建立和完善廉租房体系，完成了7000平方米的廉租房建设，同时，按照公平、公正的原则，规范征地拆迁市场秩序，确保了征地拆迁工作的顺利推进，共有145个项目进入拆迁程序，完成拆迁9500户，占地面积265万平方米，建筑面积100万平方米，征用土地总量达到了3340公顷。