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呼包鄂三市经济工作座谈会于4月15日召开。这是从2004年开始，自治区第五次召开呼包鄂经济工作座谈会。此次呼包鄂三市经济工作座谈会对于深入贯彻落实科学发展观，进一步转变发展方式，加快呼包鄂区域经济一体化进程，促进自治区经济又好又快发展，必将产生重要而深远的影响。
自治区党委书记、人大常委会主任储波，自治区党委副书记、自治区代主席巴特尔，自治区党委常委、自治区副主席任亚平，自治区党委常委、呼和浩特市委书记韩志然，自治区党委常委、包头市委书记莫建成，自治区党委常委、秘书长符太增，自治区副主席赵双连、布小林，自治区政协副主席、鄂尔多斯市委书记云峰等领导出席会议。自治区政府秘书长乌兰巴特尔，自治区有关部门领导，呼和浩特市、鄂尔多斯市领导以及市领导呼尔查、廉素、程刚、郝茂荣、刘德君、李杰翔、冀学斌、李逢春、曹文华、奇福海、巴特尔、张海顺，市政府秘书长张国忠参加了会议。
呼和浩特市、包头市和鄂尔多斯市的主要领导在座谈会上就三市如何在新的历史起点上实现更好更快的发展，为自治区经济社会发展做出新的贡献进行了发言。自治区发改委、自治区经委、自治区财政厅、自治区政府金融办、自治区环保局、呼铁局在会上就鼓励和支持优势地区率先发展，促进全区经济社会加速发展进行了表态发言。
任亚平、符太增、赵双连、布小林等自治区领导结合各自的工作实际就坚持非均衡发展与均衡发展相统一，有力促进呼包鄂优势地区科学发展，以局部带动辐射全局发展作了讲话。
自治区党委副书记、自治区代主席巴特尔指出，当前，呼包鄂发展面临着新的形势和任务。党的十七大之后，全国上下正在形成新一轮解放思想、科学发展热潮。如何在新的起点上以更宽广的视野谋划科学发展、和谐发展的新思路、新举措，对于呼包鄂乃至全区都是一个需要认真思考和解决的重大问题。要围绕“坚持、创新、提高”六个字进行一些思考。“坚持”，就是坚持以科学发展观为指导，坚持已有的成功经验和做法；“创新”，就是观念创新、制度创新和技术创新；“提高”，就是提高产业发展水平、城市发展水平、和谐社会建设水平。
巴特尔指出，一要坚持以科学发展观为指导，不断完善发展思路。呼包鄂要当好自治区贯彻落实科学发展观的典范，必须坚持发展这个第一要务，必须坚持以人为本，必须坚持全面协调可持续发展，必须坚持统筹兼顾。呼包鄂在近年来的发展实践中，积累了很多成功经验和做法，对于今后的工作有重要的指导意义，要一以贯之地坚持下去。同时，要根据形势任务的发展变化不断加以完善，使之更加符合科学发展、和谐发展的要求。二要大力推动创新，努力在新的起点上开创新局面。呼包鄂作为自治区发展的重要引擎，在新一轮发展中要继续当好排头兵。要牢固树立科学发展、和谐发展的理念，牢固树立与时俱进，开拓进取的理念，牢固树立开放协作、互利共赢的理念，在区域经济协作中把握新机遇。要深化改革，推动制度创新。要在更好发挥国有大企业的主导作用的同时，大力发展非公有制经济和中小企业；积极探索城乡管理体制改革；依托产业，推动技术创新。三要切实提高“三个水平”，创造发展新优势。即呼包鄂要在提高产业发展、城市发展、和谐社会建设水平上有新突破，努力创造发展新优势。在提高产业发展水平上，要在产业升级上和在新的增长点的培育上有新突破；在提高城市发展水平上，要增强产业的承载力，增强基础设施和公共服务设施的承载力和增强资源环境的承载力；在提高和谐社会建设水平上，呼包鄂要率先落实自治区党委八届四次全委会提出的“实现民生工作由应急解难向建立长效机制转变”的要求，进一步加大民生工作力度。
自治区党委书记、人大常委会主任储波在会上作重要讲话。他指出，近年来，呼包鄂三市深入贯彻落实科学发展观，着力创新发展思路、转变发展方式、破解发展难题，经济社会保持了率先又好又快发展的良好态势。一是综合经济实力大幅跃升。2007年，呼包鄂三市地区生产总值均超千亿，达到3526.83亿元，占全区53％。二是经济发展质量和效益明显提高。三市财政总收入达到518.88亿元，占全区51％。三是产业结构不断优化。三次产业结构由2003年的7.9：46.O：46.1演进为4.4：48.4：47.2，二、三产业比重继续扩大。特别是工业经济发展迅速，规模以上工业增加值达到1258.81亿元，占全区53％，六大优势特色产业增加值占全区70％。四是发展的协调性和可持续性进一步增强。新农村新牧区建设扎实推进，各项社会事业加快发展，生态环境明显改善，基础设施建设继续加强，节能减排力度加大，保障和改善民生工作取得明显成效。尤为可喜的是，三市在发展中呈现出了竞相发展、交替领先的局面。当前，呼包鄂三市已站在新的历史起点上，正处在经济社会发展的关键时期。希望三市以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在全区率先提高协调发展水平和可持续发展水平，率先实现全面建设小康社会奋斗目标。
储波强调，要增强“三种意识”，继续解放思想。在未来的发展中，三市要全面审示所处环境的深刻变化，清醒认识经济社会发展的阶段性特征，深入分析自身发展的优势和不足，准确判断未来发展的趋势和走向，进一步解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力完善又好又快发展的思路和措施，认真贯彻胡锦涛总书记视察我区时的重要指示，在继续解放思想、坚持改革开放上迈出更大步伐，在推动科学发展、促进社会和谐上取得更大成效。结合三市实际，当前在解放思想中要切实增强“三种意识”：忧患意识、机遇意识和创新意识，在新的历史起点上谋求新的更大的发展。
储波强调，要坚持“四个提高”，推动科学发展。在新的历史起点上实现又好又快发展，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持好字优先、好为基础，着力转变发展方式，努力在提高产业发展层次、城市功能品质、文化软实力、创业环境质量上下功夫。一要提高产业发展层次。在未来的发展中，呼包鄂三市要瞄准先进国家和发达地区产业前沿，坚持高起点起步、高水平发展，努力培育高层次产业体系。二要提高城市功能品质。呼包鄂三市人均GDP已超过7000美元，城镇化率也超过6O％，达到中等收入国家水平，要准确把握城市发展的阶段性要求，以完善高品质城市功能为主攻方向，把城镇化提高到一个新的水平。从呼包鄂三市实际出发，要突出抓好以下几点：充分发挥城市集聚人口和产业的功能；努力建设和谐、宜居城市；统筹推进城乡区域协调发展。三要提高文化软实力。要大力加强社会主义核心价值体系建设；大力推进和谐文化建设；大力推进文化事业和文化产业发展。四要提高创业环境质量。呼包鄂要保持全区率先发展势头，营造良好的创业环境尤为重要。要完善发展的硬环境；优化发展的软环境；要大力培育创业主体，使各方面的创业活力竞相进发，形成全民创业的良好局面。
储波强调，要落实“五有”要求，促进社会和谐。一是按照学有所教的要求，努力提高人民群众受教育水平。今后，国家将在全国城乡普遍实行免费义务教育，三市要以此为契机，在认真落实国家各项免补政策的同时，进一步加大教育投入力度，形成各级各类教育全面协调发展的良好格局。二是按照劳有所得的要求，努力提高人民群众收入水平。目前，呼包鄂三市人均主要经济指标已接近沿海发达地区，但城乡居民的富裕程度远低于发达地区。要把增收富民作为首要任务，进一步提高城乡居民收入水平。三要按照病有所医的要求，努力提高人民群众健康水平。要以为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务为着眼点，着力加强农村牧区三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，不断改善城乡医疗卫生条件，切实解决群众看病难、看病贵的问题。四要按照老有所养的要求，努力提高人民群众保障水平。从呼包鄂三市实际出发，当前和今后一个时期，要努力在扩大社保覆盖面、逐步提高社保标准两个方面下功夫，在全区率先建立健全与经济社会发展水平相适应的覆盖城乡居民的社会保障体系。五要按照住有所居的要求，努力提高人民群众居住水平。要把解决群众住房作为一项重要的民生和民心工程来抓，加快推进住房改革与建设，建立城镇住房保障体系，保障人民群众安居乐业。（文／张红梅） | 
