在"三基"工程建设中，伊旗公安局阿一所通过狠抓"三化"措施，即实行警务社区化、治安管理信息化、苦练基本功经常化，扎实推进"三基"工程建设，并取得了显著成效。 一、狠抓警务社区化，牢固治安防控根基     阿一所从提高公安机关"四个能力"的战略高度，把实施社区警务作为夯实公安工作基础的一项主要任务，自觉调整工作方向和业务重心，警务工作进一步社区化。一是以社区警务室为阵地，推动警力下沉。阿一所在原有的八个社区警务室的基础上，新建了社区警务室2个，使社区警务室增至10个，每个警务室配备民警1-2名，警务室基本覆盖了辖区主要社区和重点单位。二是建立完善考核机制，使民警工作自觉服务于社区。他们进一步修订完善了社区民警等级化管理办法，量化、细化社区民警绩效考评，严格落实社区民警进社区工作制度，使社区民警的工作重心和工作时间都在社区。现在社区民警每天都和社区干部、群众打成一片，拉近了警民距离，改善了警民关系。三是切实发挥社区警务职能，推动警务前移。阿一所逐步在社区警务室设立，派出所和社区共同管理的流动人口管理站、出租屋管理站、综治调解室，实行一警多能，大大加强了流动人口和出租屋的管理，有效地提高了发现民间纠纷和调处纠纷、发现违法犯罪与打击犯罪的有效性。在流动人口管理和出租屋管理方面，充分发挥了社区干部熟悉社区情况、群众基础好以及威信高的优势，社区民警和社区干部经常一道深入辖区，排摸流动人口和出租屋底数，并在社区警务图上予以标注。如有改变则随时增减，始终做到底数基本清楚、情况基本明了、管理基本到位。四是以社区警务室为依托，开辟群防群治新路子。阿一所充分发挥群众参与治安的作用，进一步加强辖区治安巡逻防范。该所现已在辖区治安较复杂的社区建立了有100多人的社区治安巡防队，其中民警20人、巡防队员24人、社区干部及治安积极分子70人。巡防队由派出所和社区共同领导和管理，除了节假日正常开展社区治安巡逻防范外，平时还针对案件多发地段、时段加强巡逻防范。在旗局组织开展"打盗抢、抓逃犯"行动期间，巡防队全力配合派出所开展巡逻防范工作，有效缓解了派出所警力不足的压力。自2007年以来共抓获各种现行违法犯罪嫌疑人7名，各社区内居民间的打架斗殴、寻衅滋事等现象明显减少，社区治安秩序持续好转。     扎实的社区警务工作有力地推动了阿一所各项公安业务取得新突破。人口管理工作得到了进一步加强，2008年新登记辖区出租屋156家、暂住人口2400人。群众工作得到进一步夯实，及时发现了各种民间纠纷39起，有效调处34起，调解率87.2％，其余纠纷，均引导当事人通过合法渠道进行解决。 二、狠抓治安管理信息化，提高治安管控能力     为了打牢社会治安管理工作基础，阿一所以信息化建设为手段，有力地提高了治安管理能力。一是向科技要警力，加强阵地控制。阿一所在上级有关业务部门的指导下，率先动员辖区的网吧、娱乐场所安装了闭路监控系统，在旅店业安装治安管理信息系统，并与业主签订治安责任状。目前，阿一所辖区的网吧、娱乐场所监控系统安装率达到100％；旅店业信息化管理系统安装率达到100％，实现了全部安装的目标。二是加强治安信息员队伍建设，密切掌握社会治安动态。在旅店业建立信息员，对信息员进行定期培训，要求信息员定期不定期汇报工作。目前，已建立旅店业信息员170名，覆盖率96％。2007年以来，已举办信息员培训班5期，培训信息员170名。信息员向派出所上报治安信息80多条，协助查破治安案件15起、刑事案件6起，抓获违法犯罪嫌疑人21人。 三、狠抓苦练基本功经常化，提高民警综合素质     阿一所牢牢把握队伍建设这一根本，积极探索苦练基本功经常化的途径，有针对性地开展练兵活动。一是政治练兵。始终坚持把政治建警置于队伍建设的首位，加强政治理论学习，提高民警队伍政治觉悟和理论修养。阿一所在组织学习中注意形式和内容并重，做到一上墙、二入脑、三在心。"上墙"就是把社会主义荣辱观和社会主义法治理念主要内容张贴在本单位醒目位置，让民警经常看到，时常自警；"入脑"就是要求民警基本熟知社会主义荣辱观和社会主义法治理念的主要内容。在每周的集中学习时间里，他们结合执法质量综合考评工作，以案说理，提高民警的熟知和理解程度；"在心"就是注意考察民警的实际行动，看其是否已形成自觉行为，随时发现问题，随时整改纠正。二是法律练兵。认真执行执法质量考评和等级化管理考评制度，以狠抓执法质量和落实绩效考评机制推动法律练兵的开展。在积极参加旗局举办的法律业务知识专题讲座、法律知识竞赛的同时，所里还利用每周集中学习时间进行个案点评，互相交流，总结经验，共同提高，队伍掌握法律基本知识程度和执法水平有了明显提高。三是技能练兵。该所要求全体民警认真学习计算机操作以及法律文书制作，尽快实现全体民警会用计算机和无纸化办公目标，以提高工作效能。此外，该所与武警中队结成友好单位，利用武警中队技能战术优势，由中队提供教官，不定期组织民警进行基本技能战术训练，并逐步形成长效机制。